在市人大议案交办会上的讲话 XXX （X年X月X日） 同志们: 今天，我们郑重召开这样一个高规格的会议，专门就一件 议案进行交办，这在我市的历史上是从未有过的。这至少说明 了两点：第一，童建芳等代表提交的这份《关于进一步强化措 施，推动我市中小企业又好又快发展的议案》价值很高，针对 性很强，确实需要我们非常认真地对待和办理；第二，这也表 明了我们的一种态度，那就是必须更加认真和正确地对待人大 代表议案，更加深入地推进我市法制化、民主化进程，凝聚各 方力量，共同推进XX科学赶超发展。刚才，爱国市长、咏梅主 任讲了很好的意见，相关职能部门负责人都发了言、表了态 ，我都赞同，希望大家认真落实。下面，我再强调三点。 一、从XX发展大局出发，高度关注和积极扶持中小企业发 展 这里，我先说说三个方面的情况：一是今年以来的经济发 展情况。1-2月，全市实现地方生产总值112.30亿元，同比增长 13.6%；全市规模以上工业完成总产值109.78亿元，同比增长 33.9%；完成固定资产投资15.63亿元，同比增长19.6%；实现财 政收入（不含基金）6.26亿元，同比下降14.6%；城镇居民人均 可支配收入为3326元，同比增长14.3%。总体来说，当前我市经 济社会发展整体上还是比较好的。通过全市上下的共同努力 ，艰苦拼搏，继续保持了平稳较快发展的势头。但存在的问题 很多，面对的压力巨大，保增长促发展的任务十分沉重，完成 年初制定的预期目标十分艰巨。我们要清醒认识形势，切不可 盲目乐观。二是省委对我们发展的要求。前不久，省委书记、 省人大主任张春贤同志到我市来检查指导工作，在九华看了一 批企业后，座谈中对我们提出了明确要求，指出两条，第一 ，贯彻科学发展观的重点还是在科学发展上；第二，贯彻科学 发展观要坚定不移地承接产业转移。他特别强调：“我对大家 提出一个要求，一定要有弯道超车的气概，一定要为XX的长远 奠定基础，增强后劲。没有这种气概，没有谋大谋深谋远 ，XX的发展就永远无法超过别人，就永远不会有地位，不会有 话语权，不会有经济社会发展的潜力。”三是我国中小企业发 展状况。从权威的资料来看，目前我国中小企业占全部企业户 数的99%，它们创造了全国60%的GDP，提供了75%的城镇就业机 会，主导了60%的出口，贡献了60%的税收。有学者计算得出结 论，每一单位投入，中小企业创造的就业是大型企业的8至10倍 ，创造的GDP是大型企业的4到6倍。但是，中小企业并没有享受 到应有的待遇，比如融资，仅仅能够使用20%的金融资源。金融 危机以来，我国已经有6.7万家中小企业倒闭，造成的经济影响 和社会影响是巨大的。所以，中小企业的发展环境问题，越来 越引起各界的高度重视，也成为了今年“两会”期间的一个热 点问题，超过了以往的任何一年。 之所以说这三个方面的问题，主要是想说明：第一，实现 科学赶超发展，当前的首要任务是保增长。只有保持一定的经 济发展速度，才有科学赶超发展的基础，也才能真正实现省委 要求的“弯道超车”目标。撇开发展速度谈科学赶超，只能是 空谈。所以春贤书记说，科学发展观的重点还是在科学发展上 。第二，保增长不仅要重点扶持大型企业的发展，也要高度重 视更大多数的中小企业的发展。没有中小企业的发展，就不可 能保住XX的发展势头，更会在就业等问题上出大的乱子，最后 还会影响民生，影响稳定。第三，解决中小企业发展“瓶颈 ”问题，需要大家的共同努力。中小企业面临的不利环境和不 平等待遇，表现在方方面面，包括资金问题、政策问题、环境 问题等，没有政府、银行、执法部门等各个方面的关心与适当 倾斜，一大批中小企业是难以“越冬”的，是难以走出困境的 。目前对中小企业的首要的制约“瓶颈”，肯定是资金问题。 大家现在都在说一句话，叫做“现金为王”。没有资金，中小 企业只会等死。而一批中小企业死掉，会对我们的保增长、保 民生、保稳定造成很大影响。所以，我们必须高度关注、切实 重视、积极扶持中小企业的发展，要动员社会各界，利用各种 资源，创造各种条件，努力保障中小企业的健康发展。 童建芳等人大代表提交的《关于进一步强化措施，推动我 市中小企业又好又快发展的议案》，把握住了XX经济发展的关 键，抓住了问题的实质，对于我们化解中小企业的问题、加快 中小企业的发展、推进XX科学赶超，意义十分重大。 二、增强紧迫感和责任感，推动我市中小企业又好又快发 展 今天对童建芳等代表提出的《关于进一步强化措施，推动 我市中小企业又好又快发展的议案》进行全面的交办，目的就 在于要抓住当前我市中小企业发展这个薄弱环节，敢于正视困 难，大胆解放思想，采取过硬措施，取得实质突破。刚才大家 对交办议案已经提出了具体措施，我这里要强调的是： 1、要正视存在的问题，增强办理的紧