在学习考察永州、郴州两市 承接产业转移经验总结会上的讲话 XXX （X年X月X日，根据录音整理） 这次组织12个县市区和市直有关部门的主要负责同志 到永州、郴州学习考察了3天，行程1000多公里，实地考察 了5个县（市）区，看了35个项目，召开了2个市的座谈会 ，听取了5个县市区的情况介绍。一路上受到了2个市和沿 途县市区的超规格的接待，充分展示了湘南三市深厚的友 谊和XX作为区域性中心城市的气度。 上午，县市区和有关部门的同志谈了认识、体会和打 算；下午，市级领导又作了很好的发言；刚才，市长讲了 很好的意见。大家深受启发，整个讨论触及了灵魂，要学 、要急、要赶的意识得到增强，同志们都深切的感到要加 快发展就不要等、不要缩手缩脚、不要坐而论道。这次学 习考察达到了目的。永州、郴州之行，给我们每个人都留 下了深刻的印象：第一，省委省政府关于加大湘南三市开 放开发的决策是正确的，三市经济发展提速提质，已成为 “长株潭”之后的又一个经济增长极。第二，承接产业转移正 成为湘南大开发的一大亮点，这也正是省委省政府的要求 ，而且三市的产业转移正在实现三大转变：一是由低层次 的项目向科技型的产业逐步转变；二是由分散的产业转移 向集中布局转变；三是由单个转移向行业整体转移转变。 第三，基础设施建设的力度大，办法多，行动快，变化明 显。总的来说，郴州、永州发展形成了氛围，产业形成了 规模，招商引资形成了气候，来势非常好。 我们要看到人家的变化，也要看到自己的差距，更要 加快行动。永州、郴州有许多值得我们学习的地方，一是 承接产业转移值得我们学习。虽然我们进出口总额比他们 要大一点，但加工贸易这一块，我们的差距还很大。 2009年，我们2242万美元，永州是3050万美元，郴州是 8900万美元，郴州高于永州，永州高于XX。这说明我们在 产业转移上差距很大，如果这个问题不重视，差距会越来 越大，变化会越来越快，连进出口总额都可能超过我们。 二是资本运作值得我们学习。郴州资本运作起步比我们晚 ，但现在来势很好，44个平台，融资78.8亿，利用各种融资 方式共融资168亿，其中用BT、BOT模式融资20多亿。他们 的做法，归结于一个“敢”字，确实比我们胆大。正因为他们 “敢”搞产业转移和融资，所以固定资产投资这一块增长很快 ，郴州 5 9 7亿、增加 9 9 . 1 0 %，永州 6 0 0亿、增长 67.5%，XX437亿、增长55%，在三市中投资规模最少，增 速最慢。湘南的经济是投资拉动型，没有投资怎么拉动 ，在消费没有大的突破、进出口占比很少的情况下，经济 增长主要靠投资这一块。投资怎么来？要靠资本运作。三 是打造开放平台值得我们学习。郴州的保税仓库、贸易加 工区、公路口岸、铁海联运，以及国家产业承接地等等 ，打造了一批很好的开放平台。四是真抓实干的作风值得 我们学习。现在我们的作风好一些了，过去喊口号的、讲 漂亮话的多，重视研究经济的少。 这次湘南之行，不虚此行，看到了成绩，看到了差距 ，看到了目标，也看到了潜力和希望，非常及时，非常必 要。产业转移再不抓紧，就会失去历史性的机遇，犯历史 性的错误。我们要把承接产业摆到重要位置，力争通过两 年的努力，齐心协力，戴上国家产业转移承接地的帽子 ，摘掉在湘南三市最落后的帽子。第一，承接产业转移的 希望很大。从永州、郴州看产业转移，看到了希望，带来 了生机，改变了面貌。我们交通很好，区位很好，应该有 信心。第二，承接产业转移的潜力很大。沿海的10个省市 集中了全国加工贸易的97.4%，粤沪浙闽4个省（市）要转 出来的产业就有1.4万亿。第三，承接产业转移的差距很大 。我们在园区建设、资本运作、开放平台、环境建设等方 面都有不少差距。第四，承接产业转移的优势很大。我们 的发展条件应该是最好的，我们交通有优势，资源有优势 ，大水量、大运量、大电量特征明显，基础雄厚，属老工 业基地；人才荟萃，人力资源丰富；资金充裕，1160亿的 存款，比郴州多360亿，比永州多430亿，但是我们贷款比 郴州只多135亿，比永州只多130亿，信贷融资还有大量的 潜力可挖。 应该说在解放思想、项目建设、标