山西省晋城市委书记李雁红：以先进性 建设促进新农村建设 建设社会主义新农村，必须全面推进农村经济建设、政 治建设、文化建设、社会建设和党的建设。加强党的先进 性建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大 农村党员的先锋模范作用，是扎实推进新农村建设的重要 保证。山西省晋城市立足实际，按照党的先进性建设的要 求积极创新农村党建工作机制，全面加强农村基层党组织 建设，努力以先进性建设促进新农村建设。 　　创新发展党员工作机制，把更多优秀分子吸收到党组 织中来。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先 进性要靠党员的先进性来体现。尤其是在教育文化相对落 后的农村，党员的综合素质如何，能否真正发挥先锋模范 作用，直接关系农村基层党组织的形象，关系新农村建设 能否顺利推进。当前，农村发展党员工作中存在着一些不 容忽视的问题，如农村党员发展数量偏少、新发展的党员 群众满意度不高等。解决这些问题，必须建立健全一套适 应新形势新任务要求的发展党员新机制，把那些政治素质 高、群众基础好、致富能力强的优秀农民吸收到党内来。 为此，晋城市委制定出台了《关于创新农村发展党员工作 机制，把更多优秀人才吸收到党组织中来的意见》，明确 提出农村发展党员实行“群众推荐、党委预审、支部票决 、全程公示”制度。同时，适应发展党员工作的新要求 ，在全市农村基层党组织普遍建立了优秀村民库、入党积 极分子库、重点培养对象库。 　　推行村级组织“五项制度”，增强农村基层党组织的 创造力、凝聚力和战斗力。农村基层党组织是我们党团结 带领广大农民群众建设新农村的战斗堡垒，其创造力、凝 聚力和战斗力如何，直接关系农村的改革发展稳定，关系 党在农村执政地位的巩固。为了加强农村基层党组织建设 ，晋城市制定出台了《关于抓好农村基层组织“五项制度 ”建设的意见》，形成了以“两推一选、