在市政协十一届七次常委会议上的讲话
邵卫
各位常委:
本次会议是市政协十一届二次大会闭幕后召开的第一
次常委会议,也是2018年度市政协开展履职活动的一个起
点。今天会议主要内容就是审议通过《政协仪征市委员会
2018年度工作要点》。为了确保今年政协协商选题的精准
性和实效性,市政协对全年协商选题的谋划高度重视,主
要做了以下几项工作:一是加强组织领导。去年底,经主
席会议研究,明确成立了由赵永江副主席牵头,市政协办
公室、研究室和各专委会相关人员参与的起草小组,具体
负责工作要点的起草工作;各分管主席带领相关专委会负
责同志,分头就2018年政协重点工作开展调研与谋划;市
政协主席会议先后三次对协商选题进行研究,并提出具体
指导意见。二是广泛征求意见。在十一届二次全会期间
,向全体政协委员发放政协年度重点协商议题征集表;全
会结束后,分别约请部分政协常委和界别组组长进行座谈
和交流,征求他们对年度工作选题的想法和建议。三是加
强与党委政府的互动协商。春节后,各分管主席又分别带
领专委会负责同志与市委市政府有关领导及相关部门负责
人进行面对面协商,进一步征求协商选题的意见和建议。
四是主动争取党委对政协工作的指导。工作要点草案形成
后,2月下旬,我们及时报送市委市政府主要领导征求意见
;2月28日,我们提请市委常委会议进行了审议;今天的会
议通过后,我们还将提请市委转发,进一步提升政协工作
在全市面上的影响力。
今年工作要点的出台可谓是经过了反复推敲、认真锤
炼,可以说,我们2018年的议题安排实现了党政关注、群
众所盼、政协所能的有机结合,为今年市政协开展新实践
、实现新作为、彰显新风采打下了坚实的基础。接下来
,常委会和政协机关,一定要按部就班,认真落实好部署
安排,精心履职,努力把我市政协工作提高到一个新水平
。
下面,围绕如何做好政协今年及今后的工作,我提几
点要求,具体来说,就是突出“一个主题”,把握“三个关键
”,做好“四个表率”。
突出一个主题,就是紧紧围绕“践行‘四于’精神,全面
争创一流”主题,落实新要求,开展新实践。
一篇好文章要中心突出,一届有为的党委政府也要有
清晰的施政纲领,对于我们政协来说,当前及今后一个阶
段,我们工作的主题就是“践行‘四于’精神,全面争创一流
”。前不久,我们以正式文件的形式,向市政协各参加单位
和全体委员作了部署和要求,同时也通过新闻媒体,向全
市作了通报和宣传。确立这样的主题,主要是基于三个方
面的考虑。首先,是落实市委精神要求。我们常说,市委
的决策部署就是政协的履职方向,“四于”是市委王书记对政
协履职的工作要求,“全面创一流”是王书记对全市机关作风
建设的工作要求。在全市政协系统开展这样的主题活动
,是我们落实市委工作要求的具体部署,必将在全体政协
委员和政协各参加单位中产生强烈反响,推动政协工作迈
上新台阶。其次,是丰富政协工作内涵。“四于”精神涵盖了
政协三大职能和自身建设等各个方面,系统性、针对性都
很强,是提升本届政协履职能力的重要抓手;“全面争创一
流”是多年来市政协一直秉持的工作理念,更是市政协今后
工作的目标追求,可以说,“四于”精神为我们指出了路子
,“全面争创一流”为我们指引了方向,二者统一于政协工作
实践,共同构成了本届政协工作的总纲领。再次,是打造
履职活动品牌。一直以来,政协每年的履职活动都缺少一
个具体的主题来统揽。这次,我们确立了这样的一个主题
,就是要以活动来引领本届政协的各项履职工作,并且每
年都根据当年市委市政府新的工作要求,对活动进行充实
和提升,确保政协的各项履职活动都能在这个主题下开展
,构建既有年度属性、又能前后连贯的履职平台,打造出
具有仪征特色的政协履职品牌。
把握三个关键,就是牢牢把握精准、实效、创新三个
关键词,强化新导向,彰显新气象。
一是在“精准”上下功夫,筑牢履职根基,确保协商有
效。政协工作献策不决策、议政不行政,我们的履职活动
也应该以“建言”为主,不求说了算、但求说得准,这就要求
我们必须把“精准”理念贯穿履职始终。首先,在谋划选题上
务求精确。选对议题是政协有效履职的前提,事关政协年
度工作的方向。因此,我们必须选好议题,努力做到所选
题目符合党政所思、群众所盼、政协所能。今年我们的议
题就体现了三者的统一,比如,今年的二季度协商聚焦“提
升基层公共服务水平”,就是响应市十三次党代会二次会议
“提高社会保障水平和基本公共服务标准化程度”的部署;主
席会议视察议题“特色田园乡村建设”、“监察体制改革试点
”等也都是社会的热点、群众的盼点。今后,我们在选择议
题时都应该坚持这样的方向,为高质量协商奠定坚实基础
。其次,在活动频率上务求精当。政协工作要注意尺度
,既不能无所作为,也不能对党政工作形成干扰,必须坚
持“数量适中、规模适度、质量第一”。根据去年的实践以及
往届政协的经验,我觉得今后政协活动应该这样安排,就
是每年常委会议5次,其中与政府重点协商1次,民主评议
1次,提案办理1次;主席会议重点协商全年共4次,每季度
安排1次;每个专委会安排对口协商2次,这样的频率比较
合理适中,有助于我们与党政实现有效互动、良性互动。
第三,在建言献策上务求精深。要提出有深度、有质量的
对策建议,最根本的还是要调查研究。去年,我们有些调
研报告在主席会议上被推翻,一个重要的原因就是调研不
深,从而导致观点不准、站位不高。今后,我们一定要把
调研作为政协工作的根本抓手,坚持带着问题,深入实际
,深入基层,深入群众、企业,多层次、多方位、多渠道
地了解真实情况,充分占有第一手资料,把数据摸清,把
情况摸透,真正把问题找出来,把原因理出来,把措施议
出来,实现我们的调研报告“颜值”和“气质”双提升。
二是在“实效”上做文章,提升履职质量,确保参政有
为。实效