省人大会XX团分组审议时的讲话提纲
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(X年X月 X 日)
感谢XX书记和省委、省直机关各位领导莅临XX代表
团,指导我们审议政府工作报告。今天是XX书记在省委
经济工作会议参加XX团讨论后,再次亲临XX团进行指导
,而且XX书记还把第二批群众路线教育实践活动联系点
放在XX,这是对XX极大看重、格外偏爱,是对XX最大的
关怀、支持和鼓舞,让我们再次以热烈的掌声向XX书记
和省委、省政府表示衷心感谢。
一、体会和感受
开了两天会,听了政府工作报告,回顾一年来的历
程,我有这么几点突出感受。第一,最令人欣慰的是成
功应对了一系列困难和挑战。过去一年,面对国内外严
峻的经济形势,面对经济下行的巨大压力,面对历史罕
见的严重干旱,党和国家领导人多次亲临XX视察指导
,省委、省政府率领全省干部群众团结拼搏、战天斗地
、攻坚克难,成功应对各种不利影响,办妥了一系列大
事、难事,增添了XX人的自信。第二,最令人鼓舞的是
全省发展取得的瞩目成就。XX年,我省GDP依然保持
10%以上的强劲增速,一批在全国有影响力的重大项目
开工或建成投产,高速公路通车里程上升到全国第四位
,工业增加值和民间投资双双突破1万亿元,经济发展
的总量、均量、质量三量齐升,改革开放和两型社会建
设步伐明显加快,人民生活水平稳步提高,为加快建成
全面小康打下了坚实基础。第三,最令人欣喜的是全省
发展思路更加明确。政府工作报告的工作思路与中央、
省委经济工作会议精神一脉相承,建设“四化两型”、
促进“三量齐升”、守住“四条底线”等战略思想深入
人心,在全省上下形成广泛共识,得到衷心拥护;分类
指导全面小康社会建设,将我省发展由传统“一点一线
”拉动升级为XX、XX、XX、XX“四核驱动”,开放型经
济活力竞相迸发;正在修改完善《全面深化改革实施意
见》,在新一轮改革中率先起跑,努力探索一条深化改
革的XX路子。这些思路符合中央要求,符合省情实际
,符合基层意愿,在实践中不断丰富、成熟和完善,充
分彰显了我们一张好的蓝图干到底的坚定决心。第四
,最令人振奋的是为今年发展描绘了一个精彩目标。政
府工作报告24页的篇幅有18页在谋划今年的发展,主题
鲜明,重点突出;把深化改革开放摆在最突出位置,体
现了对十八届三中全会精神的精准把握;对经济建设、
基础设施建设、两型社会建设、新型城镇化建设和民生
事业建设的部署客观实在、目标清晰、措施具体,有很
强的针对性和指导性。第五,最令人信服的是“两会
”会风让人耳目一新。走进今年“两会”,简朴而隆重
的会风扑面而来,没有繁文缛节,不搞花架子,代表们
以饱满的热情共商全省发展大事,会议开得既团结紧张
、又严肃活泼,转变工作作风、密切联系群众带来的新
风让人耳目一新、眼前一亮。第六,最令人着急的是如
何抓紧落实两会精神和省委、省政府的决策部署。省委
经济工作会议之后马上又召开了全省“两会”,应该说
今年的大政方针已定。作为XX来讲,当务之急就是执行
好省委、省政府的决策部署,抓好“两会”精神在XX的
学习传达和贯彻落实,把省“两会”描绘的蓝图转变成
我们的实际行动,推动XX改革发展新篇章在XX率先翻开
新的一页。
二、去年的情况
过去一年,按照中央、省委和XX书记的要求,我市
坚持一手抓破坏选举案的处理,一手抓经济社会发展
,两手抓,两不误,两促进。特别是以谋发展的姿态统
领政治局面,把全市上下的目光和注意力都聚焦到发展
上来,用发展的行动凝聚人心、提振信心、鼓舞士气
,用发展的成效彰显中央、省委查处破坏选举案的英明
决策和XX勇于纠错改错的决心,扭转了一季度主要经济
指标下滑的被动局面,战胜了百年不遇的高温干旱,夺
取了案件平稳处置和经济加快发展的双丰收。
一是发展迈上了新台阶。总体上呈现出“规模大、
结构优、后劲足、质量好、福祉强”的良好态势。从规
模看,根据省统计局最终核定指标,我市GDP和财政总
收入分别达到2169.44亿元和211.88亿元,增长10.2%和
13%,经济实力稳居全省第一方阵。从结构看,三次产
业结调整为15.6:47.9:36.5,税收占财政收入比重提高
了5个百分点,高新技术增加值占GDP比重达16.3%,占
规模工业增加值比重达32.9%。从后劲看,完成全社会
固定资产投资1437.3亿元,增长35.1%,水口山金铜、
富士康大屏彩电、华耀城等项目稳步推进,全省第一家
综合保税区通过验收投入运营,湘桂复线、衡茶吉铁路
建成通车,基础设施日臻完善。从质量看,财政收入占
GDP的比重大数10%,同比提高0.5个百分点;金融机构
存款余额2104.5亿元,增长17.3%;城乡居民收入都保
持10%以上的增长,节能减排全面完成目标任务,实现
了总量、均量、质量“三量齐升”。从福祉看,市财政
的民生支出比重提高到66.5%,开工建设保障房18349套
,完成农村危房改造7520户,投入文化基础设施建设
20个亿,丰富了群众的精神文化生活。
二是城市展现了新面貌。围绕建设“宜居城市”的
目标,我们高起点修编城市规划,形成“一江两岸、九
桥四环、南工北旅、东文西商、三横四纵、主辅相连、
东延北拓、靓河纳山”的城市发展总布局;高标准推进
片区提质改造,改造旧城区15.9平方公里,打造来雁新
城、滨江新区两张城市新名片;大力推进基础设施建设
,拉通了衡州大道,开工了船山东路、内环路,打通了
城区断头路,拉开了城市骨架;针对城市管理老大难问
题,打响了城区整顿“清洁卫生、摆摊设点、户外广告
、渣土运输、交通秩序、违法建筑”六大战役,集中整
治脏、乱、差现象;多次调度城市绿化、亮化工程,城
市面貌大为改观。春节期间,很多回乡过年的老领导、
老同志以及一些普通市民群众纷纷打来电话,赞叹市容
市貌的新变化,赞叹城市变美了、交通不堵了、街道干
净了、市场热闹了,回家过年人都精神了。
三是改革取得了新进展。进一步理顺城区管理体制
,下放部分管理权限,调整市区两级财税分成比例,推
动重心下移、权责统一;完成28家国企改制;试点推行
“一流转五服务”为主要内容的农村综合改革;全面规
范招商引资优惠政策;做实市直7家投融资平台公司
,为政府承担债务设置严密防火墙。
四是“两会”开出了新风气。在中央、省委的正确
领导和省人大的精心指导下,我们认真汲取破坏选举案
的沉痛教训,对市县“两会”进行精心组织和周密部署
,切实加强党的领导,实行“五加二”(“五人小组
”成员和人大主任、政协主席)责任捆绑制;严格依法
办事,组织部门对代表候选人进行严格审查,纪委派驻
了纪律监督组并全程驻会,市委制定了《十严禁》纪律
要求;充分发扬民主,推荐领导班子和省代表候选人时
,充分征求方方面面的意见。通过这些举措,XX市县
“两