十八大以来常用的100个反腐名词
1、【权力寻租】:指握有公权者以权力为筹码谋求获
取自身经济利益的一种非生产性活动。即通常所说的权物
交易、权钱交易、权权交易、权色交易等等。
2、【温和腐败】:2009年8月4日,《检察日报·廉政
周刊》以《“温和腐败”:一个贪官的发明》为题,对云南
省麻栗坡县委原书记赵仕永贪污、受贿案作了独家报道。
赵仕永说:“那些不给钱就不办事的人是‘暴力腐败’;像
我这样,在为人办好事的情况下收点钱,是温和的,所以
我说自己是一个温和腐败的县委书记。” 文章一见报
,立即引起了媒体的普遍关注,许多媒体还以此为由头发
表评论,“温和腐败”一时成为热门词汇。
3、【腐败黑数】:指确已发生但未发现,或虽发现但
未惩处,因而没有计算到腐败案件统计中的腐败官员数量
占腐败官员总数的比例。
4、【雅腐】:指赠送或接受名贵字画或艺术品的“雅
贿”,其中也包括早就是官场潜规则的“官员出书”等。
5、【智腐】:指利用新发明、新尝试等方法,如专利
申请,以寻求不当利益的腐败现象,主要通过采购与招投
标方法从关联公司牟取巨大利益。
6、【“一家两制”】:“一家两制”最初是指夫妻二
人中,一人在行政机关或事业单位工作,另一人在民营公
司从事管理工作。现在还扩展到家庭成员之间,父母在行
政机关工作,子女自己开办企业,依靠权力谋取利益。
7、【打干亲】:《中央第九巡视组向四川省反馈巡视
情况》指出,一些干部通过“打干亲”、“打礼”等方式
拉关系,利用节日和红白喜事收受红包。所谓“打干亲
”就是让孩子认干爸干妈,也就是“攀亲戚”的一种形式
。一些贪官热衷于打干亲,以干亲为纽带,别有意图地进
行感情投资,与受贿人“合伙经商”、“共分利益”,形
成腐败的保护伞。其背后折射出的是官场的“圈子文化
”。
8、【靠山吃山】:即分管哪个领域,就在哪个领域
“开发”寻租空间,这是目前腐败的普遍现象,由此导致
土地、矿产等资源配置领域,以及便于权力寻租的工程建
设、国企改制等领域,沦为腐败的高发地带。
9、【“挂帅不出征”】:指一些部门和干部,在落实
党风廉政建设“两个责任”过程中,只会调度、指挥,却
不付诸行动,让工作落实变了味、走了调。
10、【中梗阻】:指在行政服务过程中,中层管理人
员对一些按规定可以批准或办理的事项,因故拖着不作为
、迟作为或乱作为,由此引发的“上下热中间冷”、“上
下通中间阻”的现象。
11、【裸官】:指配偶已移居国(境)外、或者没有
配偶,子女均已移居国(境)外的国家工作人员。
12、【国际反腐败日】:12月9日是联合国确定的国际
反腐败日。每年的这一天,联合国都会呼吁世界各国举行
相关宣传活动,倡导“帮助消除腐败是每个人应尽职责
”的理念。该节日的目的在于提高对腐败的认识和对公约
在打击和预防腐败方面的作用的认识。
13、【商业贿赂】:指经营者以排斥竞争对手为目的
,为争取交易机会,暗中给予交易对方有关人员和能够影
响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行
为,是贿赂的一种形式。
14、【特殊利益集团】:指一些有共同政治目的、经
济利益、社会背景的团体和个人为了最大限度地实现其共
同目的、利益而结成的同盟,具有垄断性、排他性、狭隘
性的特点。
15、【能人腐败】:能人腐败主要体现在基层腐败当
中,一些在上下级和老百姓眼中有担当、有魄力、有能力
官员暴露出的腐败问题。腐败分子越来越多由人们印象中
无所作为的“庸官”转向“能人”,这是当前我国腐败特
点的一个重要变化。“能人腐败”的根源在于权力运行的
不规范和监督机制的缺位,提醒我们在选人用人上摆正
“德”与“能”的关系,坚持把“德”放在首位,做到再
能干的人“德”不行坚决不用。
16、【断崖式降级】:是指官员职务被很大程度的降
级。虽然这些问题官员没有涉嫌违法犯罪,但是按照《公
务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党
纪律处分条例》等相关规定,对那些违纪而不违法的官员
也有相应的处分,其中降级就是一种。
17、【网络反腐】:是指互联网时代的一种群众监督
新形式,借互联网人多力量大的特点,携方便快捷、低成
本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点,成为行政
监督和司法监督的有力补充。
18、【带病提拔】:指干部选拔任用工作中的不正之
风,也称“带病上岗”。
19、【小官巨贪】:小官巨贪是指一些底层的官员贪
污巨款现象。在很多人看来,涉案金额高达千万元甚至上
亿元的巨贪肯定都是位高权重的大官。殊不知,近些年来
,官位不及“七品芝麻官”大的科级、股级干部频现大盗
之举,“小人物”已俨然成为各类贪腐大案的“主角”。
许多科级贪官的特点是官不大、但长期扎根基层、关系网
错综复杂,甚至亦可权倾一方。这些“蚁贪”身在基层
,其腐败行为直接危害群众利益,所以对国家的危害很大
。“小官巨贪”成为重点打击目标,表明反腐的力度深度
。
20、【“59岁现象”】:少数领导干部在退休之前放
松要求,贪污受贿,腐化堕落,这种现象被称为“59岁现
象”。
21、【“39岁现象”】:近几年,一些地区纪检部门
查处的违法乱纪案件中,有一个现象格外引人注意。受查
处的县、乡两级领导干部中30至40岁之间的成了“主力军
”,越接近40岁,“买官卖官”等违法违纪现象越相对集
中。一些群众把这跟人们常说的“59岁现象”对应,称为
“39岁现象”。
22、【跑官要官】:干部任用工作中不正之风的一种
。指一些人通过拉“关系”,走“后门”,处心积虑地谋
取官职和权力的行为。可以定义为“为了个人名利、权力
,采取以行贿等为主要手段的跑官要官行为”。
23、【四风】:指形式主义、官僚主义、享乐主义和
奢靡之风。
24、【三严三实】:2014年3月9日,习近平总书记在
十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,关于推
进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严
以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述
,称为“三严三实”。
25、【打虎拍蝇】:“老虎苍蝇一起打”的简称。
“老虎”喻指位居高层的腐败官员,“苍蝇”则指身处基
层的腐败官员。“打虎拍蝇”反映了党中央在惩治腐败这
一大是大非问题上的原则立场和政策措施,既形象又深刻
。
26、【专项巡视】:中央专项巡视,是继2013年中央
做出“巡视对象不固定”、“巡视组长一次一授权”变革
后的又一新部署。它以问题为导向,形式更为灵活,哪里
问题多、哪个部门问题多,就往哪投入更多力量,以便发
挥巡视和监督的最大效力。
27、【会所腐败】:2013年底,中央纪委、中央教育
实践活动领导小组发《关于在党的群众路线教育实践活动
中严肃整治“会所中的歪风”的通知》指出,党员领导干
部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易
等,严重影响党风政风,带坏了社会风气。为深入贯彻落
实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,遵照中央指示
,就严肃整治“会所中的歪风”提出明确要求。从阻止公
共场所的奢侈浪费,到防治私人会所中的隐性腐败,这一
举措再次表明了中央反对腐败不断加力的态度和决心。
28、【近亲繁殖】:用于领导干部在自己权力范围内
任人唯亲。截至2015年6月19日晚,2015年中央首轮巡视
26家央企的反馈清单均已出炉,在这26份“体检报告”中
,出现了诸如以近亲繁殖等一批“巡视新词”。张周《步
履艰难的中国》第十章:“某省一位县委书记说,由于多
年的近亲繁殖,如果查处一个科级干部,就会得罪半个县
城。”
29、【塌方式腐败】:塌方式腐败是指短期内出现的
一定范围内的系统性腐败问题。即“一窝黑”、“一班蛀
”的案件。如山西腐败系列案件类似的,短期内出现的系
统性腐败问题。 此类腐败不仅败坏了政治生态,还严重损
害了各级政府、党形象,损害了群众的利益。
30、【铁帽子王】:吕新华在全国政协十二届三次会
议新闻发布会上回答记者提问说,在反腐斗争中,发现一
起查处一起,发现多少查处多少,绝不封顶设限,没有不
受查处的“铁帽子王”。铁帽子王是指世袭罔替的王爵
,它源于满清的封爵制度,铁帽子王比一般的亲王享有更
优厚的待遇和特权。反腐倡廉环境下,指不受查处的特殊
人。没有不受查处的“铁帽子王”,展示了反腐的决心。
31、【压倒性态势】:2016年12月28日,中共中央政治
局召开会议,听取中央纪律检查委员会2016年工作汇报,研
究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。相比2016年年
初“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的判断,此次政治局
会议作出新判断,“反腐败斗争压倒性态势已经形成”。
32、【党风廉政建设“两个责任”】:党委主体责任
和纪委监督责任。
33、【较真碰硬“三见”】:见物见人见细节。习近
平在中纪委第七次全体会议上指出,党的各级组织要敢于
较真碰硬,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管
起,及时发现问题、纠正偏差。
34、【标本兼治】:习近平总书记在中纪委第七次全
体会议上指出,标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。
深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。十八大以来
,从落实八项规定抓作风,到“老虎”、“苍蝇”一起打
,再到明确提出严肃党内政治生活,强化党内监督,向着
高标准努力,守住纪律底线,一条从治标走向标本兼治的
路径,正越来越清晰地展现在世人面前。
35、【拒“三俗”】:习近平总书记在中纪委第七次
全体会议上指出,党员、干部要不断提升人文素养和精神
境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自
重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。
36、【永远在路上】:“永远在路上”这一提法,彰
显我党反腐不松紧的坚定决心。《永远在路上》是由中央
纪委宣传部、中央电视台联合制作的大型电视专题片。
37、【党委不作为】:2015年5月10日,中央纪检监察
网站上刊载“加强和改进巡视工作之五”提及“党委不作
为”。文章指出,“如果省区市党委不作为,不把腐败遏
制在基层,让有问题的人逐级提拔,最后就会把问题全部
推给中央。在反腐败问题上,只靠中央抓,那能抓得过来
吗?”
38、【利剑作用】:利剑作用主要是指巡视工作。党
的十八大以来,中央巡视组对31个省区市、中管国有重要
骨干企业和金融机构,做了一次“拉网式”的体检,发挥
了巡视利剑作用。
39、【把纪律和规矩挺在前面】:习近平总书记指出
:“党要管党、从严治党,靠什么管、靠什么治?就要靠
严明纪律。”王岐山同志在浙江调研时强调,要唤醒党章
党规意识,推进制度创新,修改好《中国共产党纪律处分
条例》,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设
和反腐败斗争前沿。“把纪律和规矩挺在前面”,是对十
八大以来党风廉政建设和反腐败工作实践深刻总结后得出
的具有重要指导意义的论断,是深入推进党风廉政建设和
反腐败斗争的治本之策。坚持“把纪律和规矩挺在前面
”,就是要强化全员的组织意识、纪律意识和规矩意识
,强化纪律的刚性约束,强化监督执纪问责。
40、【走后门】:走后门,比喻通过托情或利用职权
等不正当的途径谋取通融或利益。现在所说的“开后门
”或“走后门”,指用不正当的手段,以达到某种政治的
或经济的目的。
41、【监督执纪"四种形态"】:经常开展批评和自我
批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪
轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、
重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的
成为极少数。
42、【“四不两直”】:国家安全生产监督管理总局
2014年9月建立并实施的一项安全生产暗查暗访制度,也是
一种工作方法,即:不发通知、不打招呼、不听汇报、不
用陪同接待、直奔基层、直插现场。
43、【四个着力】:着力发现领导干部是否存在权钱
交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题
;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢
靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;着力发现是否存在
违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的
不正之风和腐败问题。
44、【领导干部“四讲”】:讲修养、讲道德、讲诚
信、讲廉耻。
45、【天网追逃】:天网行动是中央反腐败协调小组
部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动,综合运用警务
、检务、外交、金融等手段,集中时间、集中力量“抓捕
一批腐败分子,清理一批违规证照,打击一批地下钱庄
,追缴一批涉案资产,劝返一批外逃人员”。
46、【全面从严治党】:2014年12月,习近平总书记
在江苏调研时强调,要协调推进全面建成小康社会、全面
深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革
开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。对于管党治党来
说,“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角
,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建
设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党
不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党
要求。同时,落实管党治党主体责任,意味着一把手不仅
仅“独善其身”,还要把班子成员管好。三是劲头不松懈
,要把从严治党常态化、制度化。
47、【打铁还需自身硬】:习近平总书记在与中外记
者见面时说,“打铁还需自身硬”,发人深省。打铁还需
自身硬是一句中国传统白话,人们常挂嘴边;如果文雅一
点,可以换句孔子之言即“其身正,不令而行;其身不正
,虽令不从”;倘若说得再具体一点,则可如明代政治家
钱琦在《钱公良测语》中所云:“治人者必先自治、责人
者必先自责、成人者必须自成。”凡此皆一个意思,讲的
是官员自身素质的极端重要性。
48、【信任不能代替监督】:王岐山同志多次强调
,信任不能代替监督,纪律检查机关自身建设更要过硬
,要用严明的纪律管住自己,建设一支忠诚干净担当的纪
检监察干部队伍。
49、【严防“灯下黑”】:谁来监督纪委?这个问题
,十分尖锐,有很强的现实性和紧迫性。习近平总书记对
此非常重视,在十八届中央纪委三次全会上,总书记明确
指出:各级纪委要解决好“灯下黑”问题,自觉遵守党纪
国法,你们是查人家的,谁查你们?这个问题要探索解决
。
50、【妄议中央大政方针】: 什么是“妄议中央”呢
?中纪委回应:有些人“当面不说、背后乱说”“会上不
说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”……
中纪委的机关报还提到,党员在微信“朋友圈”也不
能妄议中央大政方针。“妄议中央大政方针,破坏党的集
中统一”已列入违反政治纪律“负面清单”,规定该类行
为情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的
,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给
予开除党籍处分。
51、【党的十八大后仍不收敛、不收手】:“党的十
八大后仍不收敛、不收手”这句话其实是对反腐基本方针
的一个补充。正确的理想应该是:十八大以前有贪腐,发
现就会被查,如果“党的十八大后仍不收敛、不收手”则
不但要被查处,还会罪加一等。党的十八大后仍不收敛、
不收手”这句话,亮出了党中央高度重视反贪、反腐的决
心。十八大必将成为我国反腐力度的一道分水岭、一道光
耀国史、党史的里程碑。
52、【廉政风险点】:指在工作和生活中从廉政建设
的角度,各个环节、部位可能存在的隐患和问题,可能存
在的向坏的方向发展的可能性或危险。
53、【培植私人势力】:《中国共产党纪律处分条例
》第五十二条规定,在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮
结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声
势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或者撤销党内职
务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
54、【纪律审查】:十八届中央纪委五次全会工作报
告,“纪律审查”一词全面取代了“办案”、“查办案件
”的提法。从“查办案件”到“纪律审查”,不是简单的
称谓变化,意味着对党章规定的回归,对本职工作的聚焦
;意味着理念观念的变化,方式方法的创新;意味着坚持
把纪律和规矩挺在法律前面,惩就是治、治标与治本的有
机统一。称谓变化的背后,是认识和内涵的深化,是惩腐
力度的加大和工作标准要求的提高,体现了纪委职能的重
大转变。
55、【搞拉票、助选等非组织活动】:《中国共产党
纪律处分条例》第七十二条规定,在民主推荐、民主测评
、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的
,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党
内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处
分。
56、【干预插手市场经济活动】:中纪委监察部网站
在解读政策时指出,违反规定干预插手市场经济活动,是
指党员领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者
议事规则,利用职权或者职务