石建辉：在全省财政工作会议上的总结讲 话 同志们： 受建新厅长委托，我代表厅党组对会议作个小结。这 次全省财政工作会议是在财税体制改革进入关键时期召开 的一次重要会议，意义十分重大。在大家的共同努力下 ，本次会议圆满完成了各项预定任务，即将顺利落幕。省 委、省政府高度重视这次会议，会前守盛书记听取了财政 工作汇报，家毫省长亲自到会看望大家并作了重要讲话 ，他充分肯定了20xx年全省财政工作取得的成绩，并强调 要加快推进财税体制改革，努力做好新常态下的财政工作 ，为下一阶段的财政改革发展指明了方向。省长的重要讲 话鼓舞人心，催人奋进，让我们既感压力，更增动力。 上午，建新厅长代表厅党组作了全省财政工作报告 ，全面总结了20xx年的各项工作，深刻分析了经济发展进 入新常态后财政工作的趋势性变化，明确提出了做好新常 态下财政工作的新要求，全面部署了20xx年的财税改革任 务和重点工作，整个工作报告站位高、思路清、措施实 ，通篇贯穿了稳中求进的工作总基调，贯穿了深化改革这 一主题主线，针对性、操作性都很强。下午，与会代表围 绕家毫省长的重要讲话和建新厅长的工作报告分组进行了 热烈讨论，并对落实好积极财政政策、推进财税体制改革 、加强财政管理等，提出了许多很好的意见和建议，我们 将认真梳理，并在今后的工作中认真研究吸收采纳，进一 步改进财政工作。 从各个小组讨论的情况看，大家一致反映，这次会议 内容丰富、安排紧凑、开得节俭，收获很大。一是增强了 信心。去年，面对复杂多变的国际国内环境，面对前所未 有的困难和挑战，各级财政部门迎难而上，奋勇拼搏，积 极财政政策精准发力，财税体制改革稳步推进，民生财政 更加彰显，财政管理全面加强，各方面工作都取得了新的 成绩。通过深入学习省长的重要讲话精神，我们充分感受 到了省委、省政府对这些来之不易成绩的充分肯定，感受 到了省委、省政府对财政工作的关注和关心。有了省委、 省政府对财政工作的坚强领导和高度重视，大家都感到信 心更足了，干劲也更大了。二是理清了思路。大家一致认 为，家毫省长和建新厅长关于经济发展新常态下财政工作 的论述，准确把握了当前时代发展的特点和趋势，前瞻分 析了财政工作面临的新形势和新要求，既保持了近年来财 政工作的连续性，又体现了与时俱进的创新性，实事求是 ，全面深刻，是我们科学认识新形势，更好地适应新常态 、引领新常态的重要指针。三是明确了任务。通过本次会 议，大家进一步增强了对财政工作重要性和艰巨性的认识 ，都感到重担在肩、责任重大、使命光荣。大家一致认为 ，会议对今年财税改革和重点工作的部署，任务明确，措 施有力，表示回去以后将坚决贯彻会议精神，结合各地实 际，切实把各项工作要求落实到位。 今年的工作任务和政策措施已经明确，关键在于抓执 行、抓落实。下面，我再强调几点要求： 一、认真贯彻新《预算法》 新《预算法》已于今年1月1日起正式实施，作为财政 工作的根本大法，它是新时期我们开展财政工作的基本依 据和准绳。全省各级财政部门要结合工作实际，切实把新 《预算法》的要求落实到具体工作的方方面面。 一要认真组织学法。新《预算法》对老《预算法》进 行了全面修订，多个方面作了重大调整，是对我国财政管 理的一次系统性重构，对财政工作的影响全面深远。各级 财政部门一定要结合推进依法治国和建设法治财政的要求 ，把学习新《预算法》作为财政干部教育培训的重点来抓 ，尤其是领导干部更要带头学，做到学深悟透、融会贯通 ，不仅要组织财政部门的干部学习，还要推动其他部门以 及广大财务工作者共同学习。 二要严格遵法守法。要严格按照新《预算法》的要求 ，依法行政，依法理财，做到不逾规矩，不碰红线。要继 续深入推进预算公开，完善清单管理制度，及时、主动回 应出现的新情况和新问题，主动接受社会监督。要健全政 府预算体系，统筹管理四本预算，做好相互衔接。要推进 中期财政规划管理，科学编制3年滚动财政规划，推动跨年 度平衡。要加强预算执行管理，硬化支出预算约束，加快 预算执行进度。要全面推进预算绩效管理，提高绩效评价 水平，建立结果运用奖惩机制，提高资金使用效益。 三要抓好政策衔接。要全面清理已经出台的各种财政 法规、制度、办法、政策等，对不符合新《预算法》要求 的，要及时进行调整和完善，该废除的要废除，该修订的 要抓紧修订。一些工作过去执行的是老政策，现在需要进 行调整的，一定要做好政策衔接，确保平稳过渡。今后 ，凡是出台新的财政规章、制度，必须严格按照新《预算 法》的要求来制定。 二、全面推进财税体制改革 今年是财税体制改革的关键之年，任务很重，要求很 高，时间很紧。1月13日，省政府常务会议已经原则通过了 《全面深化财税体制改革实施方案》和《深化预算管理制 度改革实施意见》。其中，《实施方案》还须提交省委全 面深化改革领导小组审定后，再正式颁布实施，《深化预 算管理制度改革实施意见》很快将以省政府文件下发执行 ，同时，今年省里还将下发多个有关财税改革的文件。各 级财政部门一定要深刻领会改革精神，按照既定的要求和 步骤，进一步加大改革力度，狠抓改革措施的落实，确保 按时保质保量地完成各项改革任务。 需要强调的是，深化财税改革首先必须做到全省一盘 棋，步调统一，上下一致，科学推进，不能各自为政、各 行其是，更不能偏离改革方向。与此同时，省里也在很多 方面给予了市县自行推进改革的空间，上午建新厅长已经 明确指出，省里支持市县在统一部署下，积极