在安监局长会议上的讲话  同志们： 这次全市安监局长会议主要是贯彻落实全国安全生产工 作会议、全省安监局长会议精神，回顾总结20xx年全市安 全生产监管工作，分析形势，交流情况，安排部署20xx年 安全生产监管工作任务，确保“十二五”期间和20xx年全 市安全生产监管工作开好局、起好步。刚才，银柱局长宣 读了表彰通报，我和各县区安监局长签订了目标责任书 ，各县区安监局长就做好今年工作作了发言，讲得都很好 ，通过汇报，看出各个县区局在20xx年工作上有新思路、 新措施、新突破。大家选准突破口，各打各的优势仗，各 唱各的拿手戏，县区之间要很好的学习借鉴，取长补短 ，促进全市安全生产工作上台阶、上水平。下面，按照市 局党组研究的意见，我讲两个方面的问题。 一、20xx年全市安全生产监管工作情况 刚刚过去的20xx年，是全市安全生产工作取得显著成效 的一年。在市委市政府的坚强领导下，全市安监系统以 “安全生产基层基础年”为主线，深入开展了四次集中行 动和两次专项检查行动，狠抓隐患排查治理和重点领域的 专项整治，进一步加强双基工作，建立安全生产长效机制 ，有效地减少了各类事故的发生。20xx年，全市共发生各 类安全生产事故410起，死亡203人，同比分别下降19.1%和 16.5%，没有发生有重大影响的安全生产责任事故，全市安 全生产形势持续稳定好转。 回顾一年来的工作，我们坚持一手抓监管，集中排查整 治隐患，控制事故发生;一手抓基层基础，逐步建立长效机 制，在企业安全监管，在重点行业，在直管行业没有发生 较大的有影响的责任事故，安全生产工作整体有了新的突 破。主要表现在以下几个方面： 一是在争取领导支持、解决实际问题上有了新突破。去 年以来，我们采取多种方式，在工作上主动向领导汇报 ，给领导当好参谋，取得领导的信任和支持，市委市政府 对安全生产工作的重视程度进一步提高。赵书记、刘市长 在每次领导干部会议、经济工作会议、大项目观摩等重要 会议上都把安全生产工作做为一项重要内容来部署，来安 排。去年，市委市政府多次召开常委会、常务会议，听取 安全生产情况汇报，研究安全生产工作，对我局的工作非 常满意，主要领导都给予充分肯定和高度评价。赵书记认 为，我们的工作一年比一年提高，一年比一年显著，得到 了领导的理解和社会的认可。刘市长也给予了充分肯定 ，认为安监工作抓得实，各项工作抓到点子上，工作成效 明显。市政府为我们解决了人员、编制等问题，最近，市 委主要领导表示，要进一步加强监察支队机构建设，充实 专业力量，配齐必要装备。市政府建立了大项目观摩安全 审查机制，将安全审查作为大项目观摩的前置条件，为我 们落实213号令、把好源头关上提供了有力支持，促进了安 监工作的开展，扩大了安监局的社会影响力。市政府出台 了27号文件，在安监队伍建设、安全投入等方面提出明确 要求，市人大连续三年视察安全生产工作，有力地促进了 全市安全生产工作整体上水平，去年十月份，市人大将我 局工作在日报上进行了专题报道。今年一月十三日，市人 大常委会票决我局为人民满意单位。 二是在落实213号令、把好源头关上有新突破。我们利 用5个部门把关、参加大项目观摩的机会，对非煤矿山、一 般工商贸企业制订了程序，提高了评审质量，评审项目数 量有很大的突破，去年以来，共在62个危化企业、199个工 商贸项目企业进行了安全评价，在超前预防、消防隐患上 发挥了重要作用，提高了安监部门的影响力。 三是利用先进技术和装备、防大事故上有新突破。强力 推进149家高危化工企业自动化控制和安全联锁装置安装改 造工作，共投入资金8719万元，改造重点装置和关键部位 1847个，提前半年在全省率先完成任务，大大提高了化工 企业，特别是一些设备陈旧、落后、老化的企业本质水平 。对16家存在重大安全隐患的加油站，督促进行阻隔防爆 技术改造，目前已完成11家。 四是深化基层基础工作上有了新突破。乡镇层面，以安 全社区为抓手，认真做好两个结合，开展了乡镇安监站建 设试点工作，统一配齐专职人员，配备了执法车辆和装备 ，建立了11项制度。曹县率先在全市开展试点工作，起到 表率作用。目前，单县、成武、鄄城已经基本完成乡镇安 监站建设，其余县区正在积极推进，使安全监管进一步向 乡镇、村居延伸，去年8月12日，全省安全社区创建工作现 场会在我市召开，总结推广了我们的经验做法。在企业层 面，狠抓主体责任落实，建立了3项制度两个挂钩的工作机 制，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建 筑施工五个高危行业实行了等级评定、动态管理、分类监 管，副省长给予了充分肯定。大力推进标准化创建活动 ，目前，已有102家危化企业、13家烟花爆竹批发企业、 19家非煤矿山企业、4家工商贸企业通过了三级以上安全标 准化验收。积极在高危企业推行安全责任保险，全市共投 保100多万元，保额近1个亿，进一步强化了生产安全风险 管控。 五是宣传教育培训工作有了新突破。开设“安全关注 ”、“安监之声”、“安监之窗”等媒体宣传专栏，创办 了《安全》报，以“安全生产月”活动为契机，开展了安 全生产咨询日、“安全进企业、进校园、进乡村、进社区 、进家庭”、安全伴我行演讲比赛等十项活动，利用市长 热线、阳光政务热线等方式与群众交流安全生产的热点问 题，解答群众咨询1000余次，增强了安全生产的社会关注 度。去年3月25日，专门成立市安全培训学校，聘请专家强 化师资力量，规范培训程序，严格培训标准，加强培训考 核，提高培训质量，先后举办各类培训班62场，共培训企 业负责人、安全管理人员、危化品从业人员6300多人，培 训和考核特种作业人员13000多人，全面推进了企业安全生 产全员培训教育。 六是执法监察工作取得新突破。投资12万元，为执法队 伍配备了20台PDA，提高了信息化工作水平。制定下发了《 关于进一步加强安全生产行政执法监察工作的意见》，各 级执法队伍紧紧围绕安全生产工作中心任务，定期进行专 项执法和重点执法检查活动，广泛开展安全生产执法监察 岗位练兵竞赛活动，严厉查处各类安全生产违法违规行为 ，在省局组织的年度执法监察考评中，取得较好名次。 七是机关建设和工作作风有了新突破。我们改选了支部 ，明确了领导分工，重新调整了科室，划分了职责，明确 了任务，提拔7名干部，新增了3个科室。规范了机关工作 程序，建立了十四项工作制度，提高了机关工作效率，使 各项工作有章可循，运转有序。建立了周例会、月通报、 季调度、年考核的工作机制，提高了工作计划性。改善了 办公条件，投资二十多万元新上办公自动化系统，提高了 信息化办公能力。全市安监系统工作作风发生深刻转变 ，各县区工作坚持高标准、严要求，各项工作都有创新 ，都有亮点，安监系统的精神面貌有了很大的改观。 总之，在20xx年工作中，我们在市委、市政府的正确领 导下，圆满完成了各项工作任务，全市事故起数、死亡人 数持续下降，为我市经济平稳较快发展创造了良好的安全 生产环境。这一成绩来之不易，是市委、市政府高度重视 、加强领导的结果，更是我们安监部门严格监管、积极预 防、辛勤工作的结果。在此，我代表市局党组向各县区安 监局广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，目前，安全 生产监管工作还存在一些不足，与市委、市政府的要求还 有一定差距。大家要进一步分析形势，提高认识，增强做 好“十二五”和20xx年安全生产监管工作的紧迫感和责任 感。 二、抓好20xx年安全生产监管工作的几点意见 20xx年的工作任务和具体要求在全市安全生产工作会议 上已进行了全面的安排部署，在这里就不再重复。下面 ，就下一步如何抓好安全生产工作，我讲几点意见。 (一)要强化争创一流的工作意识。20xx年的工作目标已 经确立，工作思路已经明确，下一步就是如何抓落实的问 题，如何把措施转化成我们的实际工作，确保今年的安全 生产形势有新的好转，关键是大家要树立争创一流的意识 。要做到以下几点：一是在思想认识上要坚持高境界。当 前，我们要认真学习贯彻全省安全生产电视会议和全市安 全生产工作会议，认真学习姜大明省长、省长、刘士合市 长、付伟市长的讲话精神，要把思想和认识统一到省政府 、市政府的要求上来，要把精力和智慧集中到抓好工作上 来，用心想事，用心谋事，用心干事。干事有三个境界 ，一是应付差事，二是用力干事，三是用心干事。应付干 事不会干好事，用力干事只能是合格，用心干事才能争创 一流。二是工作质量上坚持高标准。对局领导安排的每一 项工作，特别是重点工作，都要高标准的去完成，这样才 能树立安监部门的形象，说话才有分量，才能有地位，不 干