在民政系统财务座谈会上的讲话 随着公共财政体制框架的建立，民政部门作为政府主管 社会保障、社会事务的重要职能部门，民政资金管理运行 模式如何适应新形势下的要求是摆在我们面前的课题，近 年来，市民政局从完善民政资金管理机制着手，着力加强 对民政资金管理、使用和监督，积极探索新形势下民政资 金管理的制度化和规范化、确保民政资金安全有序运行 ，真正把有限的资金用在刀刃上，充分发挥民政资金“救 命钱”“及时雨”的作用，为维护群众的根本利益，构建 和谐荆州做出了显著贡献。 一、规范资金运行程序，夯实民政资金基础管理 近年来，虽然我们做了大量的基础管理工作，但是在资 金管理等方面仍然存在着账务处理不规范，会计核算体系 不不健全等问题，因此，我们要从源头抓起，主动争取领 导重视，加强部门协作，强化业务培训，建立规范明确的 资金运行流程。 一是各级领导要高度重视，积极参与民政财务管理的调 查研究 针对当前在民政资金管理中出现的一些新情况，新问题 ，相关领导要对民政财务运行情况及民政资金管理进行专 题调研，将资金运行中存在的问题积极与相关部门进行交 流沟通，进一步强化对财务工作的领导。 二是要强化部门协作，规范资金运行流程 财政实行规范的国库集中支付制度后，为进一步加强民 政资金的专项管理，财政部门给每个单位都开设了专门的 账户，建立民政专账，实行独立核算，设立零余额账户 ，为民政资金的独立核算提供了基本保障，资金发放流程 更加清晰，各单位与财政部门在财务核算方面配合得更加 密切，基本做到了信息互通、资源共享、协调一致。 三是要建立统一核算体系，明确民政资金支付方式 一方面通过设置规范统一的收支科目，达到民政各项资 金专款专用的使用原则；另一方面进一步完善财务管理体 制，统一会计科目和会计报表，在规范民政财务核算的同 时，通过国库集中支付，实现优先直接支付、控制授权支 付、严禁转移支付，着力实施对民政资金全面及时的动态 监管，杜绝截留、挪用民政资金的违纪违规现象，确保民 政资金的使用效益。 四是要加大业务培训力度，提升干部的业务技能 市民政局要把基层财务队伍的培训纳入总体培训计划 ，每年安排一定时间，分专题进行培训，使他们进一步熟 悉民政政策、法规及民政资金使用范围和原则，进一步统 一民政资金核算办法，有效地加强民政资金的监管。 二、完善资金管理制度，促进资金使用安全高效 加强对民政资金的管理，必须纳入各单位重要议事日程 ，当作重中之重的头等大事来抓，形成一把手负总责，分 管领导具体抓，相关科室齐抓共管的工作格局。 一是要进一步完善财务管理制度 坚持用制度规范运行，对已经制订的《资金管理制度》 、《城市居民最低生活保障制度》、