汇  报  提  纲 各位执委、同志们、朋友们：   今天，市工商联在这里召开三届四次执委会议，这是全市 工商联系统的一件大事。在此，我谨代表市委、市委统战 部向会议的成功召开，向新当选的副主席、常委、执委表 示热烈的祝贺!向各位执委，并通过你们向全市非公有制经 济人士致以亲切的问候!   刚才，冬焕主席代表市工商联常委会向执委会作了工作报 告。这个报告，总结20xx年工作全面翔实，实事求是;谋划 20xx年工作思路清晰，重点突出，我完全赞同。希望大家 结合各自实际，认真抓好落实。下面，我再提几点希望和 要求：   一、认清形势，提高认识，进一步增强加快发展的信心和 决心   刚刚过去的20xx年，是新世纪以来我市经济发展最为困难 的一年。一年来，全市上下认真落实中央和省、市委应对 国际金融危机的一系列决策部署，克难奋进，化危为机 ，保增长、保民生、保稳定，保持了全市经济社会平稳较 快发展。这其中，非公有制经济作为全市经济的重要组成 部分，面对金融危机的冲击和影响，审时度势，苦练内功 ，积极应对，调整产品结构，拓展新兴市场，实施品牌战 略和技术创新，履行社会责任，不减员、不减薪，在逆境 中实现了新发展，实现增加值占全市GDP的比重达到 62.4%，销售收入、利税总额等指标均实现了两位数增长 ，为推动全市经济增长、维护社会和谐稳定和改善民生作 出了重要贡献。对此，全市上下有目共睹，市委、市政府 也给予了高度肯定。   如今非公有制经济已经站在新的历史起点上，未来发展正 面临着难得的历史性机遇。中央经济工作会议明确提出要 完善促进各类中小企业发展的体制机制，进一步落实促进 中小企业发展的政策措施，认真贯彻《国务院关于进一步 促进中小企业发展的若干意见》，切实解决中小企业融资 难的问题;要拓展民间投资渠道，放宽市场准入，落实鼓励 民间资本进入有关领域的相关政策;要着力营造多种所有制 经济公平竞争的市场环境，为非公有制经济提供同等政策 待遇，全面清理针对非公有制经济的歧视性法规和政策 ，加大对非公有制经济的金融、财税等政策支持力度。就 我市来看，与以往相比，民营经济加快发展的条件也更加 充分：我市经济呈现较好的发展趋势、态势和气势，南阳 独特的区位、市场、资源、环境等优势已经显现，南水北 调中线工程建设、第七届全国农运会筹办、宁西铁路复线 建设等重大工程对南阳经济发展也会起到巨大的带动作用 。广大民营企业要认清形势，坚定信心，抢抓发展机遇 ，超前谋划，促进企业又好又快发展。   二、锁定中心，服务大局，努力推动全市工商联工作再上 新台阶   过去的一年，全市各级工商联坚持以科学发展观为指导 ，充分发挥自身优势，锁定中心，服务大局，在参政议政 、帮助民营企业应对国际金融危机、促进民营经济又好又 快发展等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩 。今年是我市经济社会发展的关键一年。前不久，市委、 市政府召开市委全委(扩大)会议，作出了关于实施项目带 动、品牌带动、创新带动、服务带动“四个带动”的决议 。实施“四个带动”，是决定南阳未来前途命运的战略抉 择，对建设富强美好和谐新南阳具有重大而深远的意义。 我们要努力实践锁定中心、服务大局理念，紧紧围实施 “四个带动”来谋划工作、抓好落实，着力推动各项工作 在原有基础上实现新发展、取得新突破。   (一)推动民营企业加快发展方式转变，提升素质，在转型 升级中实现又好又快发展。改革开放以来，我市民营企业 蓬勃发展，总量迅速增加，规模不断扩大，发展水平和竞 争力也逐步提高，已成为全市经济的重要组成部分、各级 财政收入的重要来源、城乡就业的主阵地、城乡居民增收 的主渠道，为全市经济社会发展作出了重要贡献。但是 ，民营企业面临的问题同样不容忽视。主要表现为：总体 上大而不强，技术水平、产品档次不高，能源资源消耗、 环境污染相对较大，治理结构不够完善，管理能力水平较 弱，创新能力不足。这次国际金融危机，更集中暴露了上 述问题。出现问题并不可怕，关键是要正视问题、发现问 题、解决问题。工商联作为政府管理非公有制经济的助手 ，在促进民营企业发展方面具有义不容辞的责任。全市各 级工商联要充分发挥组织力量，利用内刊信息、工商联网 站和手机短信平台，以及通过举办经济形势分析会、政策 宣传报告会、案例研讨交流会、深入企业走访调研等形式 ，全方位进行宣传引导，推动民营企业深入贯彻落实科学 发展观，加快发展方式转变，提升企业素质。民营企业作 为发展的主体，要把握和运用好科学发展观这个强大的思 想武器，大力实施项目带动，大上项目，上大项目，上好 项目，打牢发展基础;积极实施品牌带动，加快形成一批优 势明显的产品品牌、企业品牌、产业品牌，积极创建一批 影响广泛的服务品牌、特色鲜明的区域品牌、技术领先的 科技品牌，提升发展水平;全面实施创新带动，加快技术创 新、产品创新、市场创新、管理创新、制度创新，提升企 业在国内外市场中的竞争力和抵御风险的能力，增强发展 动力，集中力量把企业做强、做稳、做大，切实在调整产 业产品结构、转变发展方式上有新的突破，走出一条加快 发展与转型发展有机结合的科学发展之路。   (二)改善和优化发展环境，充分发挥服务对发展的带动作 用。服务群众、服务企业、服务基层，是各级党委政府、 各职能部门的职责所系。对工商联而言，服务不仅仅是职 责，更是工作之本。不能服务于民营企业，工商联的一切 工作都无从谈起。全市各级工商联要以贯彻落实市委、市 政府关于实施服务带动的意见要求为动力，进一步强化服 务意识，千方百计为企业排忧解难，采取多种措施扶持、 服务企业，支持企业转型升级，帮助企业开拓市场，赢得 竞争优势和发展先机。如，积极建言献策，充分利用调研 建议、座谈协商、政协提案、情况反映等方式反映民营企 业合理诉求，重点围绕《国务院关于鼓励支持和引导个体 私营等非公制经济发展的若干意见》(“非公有制经济36条 ”)颁布5年来的贯彻落实情况开展调研，及时向党