人民日报人民时评： 消除“被精神病”的恐惧 　　只有以自愿为原则，非自愿为例外，才能最大限度地 保障精神障碍者的权益 　　1月4日，疑因举报被送入精神病院14年的湖北省十堰 市竹溪县公务员郭元荣被接回家。竹溪有关部门称，起初 是“公安机关侦查发现郭精神异常”，遂送郭到医院进行 鉴定，并经郭家人同意入院治疗。 　　从上述解释中，不难发现两点：一是启动精神病鉴定 的机构是公安机关，二是这种治疗得到了其家人的同意。 至于郭元荣本人的态度，则一字未提。 　　平心而论，对多数精神病患者的强制治疗都出自善意 且具有相当的正当性。据中国疾病预防控制中心精神卫生 中心估计，我国各类精神病患者数量相当大，其中大约 1600万是重症患者。而重症患者中，只有20%到医院就医 ，另外80%流散在社会，得不到有效的治疗。 　　无论从社会利益还是患者自身的利益考虑，对精神病 患者进行一定的强制治疗都是必要的。但也应该特别注意 ，这种非自愿住院治疗对精神病患者形成了强制，稍有不 慎，极易演化为诱发纠纷的火药桶。 　　虽然我国《治安管理处罚法》对违反治安管理的精神 病人，规定责令其监护人严加看管和治疗，但这种 “治疗 ”并不必然等于“强制治疗”。按照《立法法》规定，限 制人身自由的措施，应该由全国人大及其常委会制定的法 律