切实学懂弄通做实党的 十九大精神 ——区县、部门负责人系列笔谈① 《重庆日报》 2017年11月12日 坚定不移实施乡村振兴战略 程志毅 党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，这 是新时期做好“三农”工作的重要遵循。江津区将按照 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富 裕”的总要求，坚定不移实施乡村振兴战略，推动党的 十九大精神在江津落地生根、开花结果。 在政策制定和资源配置中，坚持农业农村优先发展。 长期以来，农村发展被等同于农业发展，整个乡村的价 值在一定程度上被忽视，农村地区发展不平衡不充分的 问题越来越突出。十九大报告提出的“实施乡村振兴战 略”为江津新时代乡村发展指明了方向。我们将把政策 、资源等持续向乡村倾斜，充分发挥乡村的主动性，促 进城乡融合发展，建立全新的城乡关系。 全面深化脱贫攻坚，加快增收致富步伐。目前，虽然 江津已没有整村的贫困村，但还有4500余名贫困人口。 对此，我们不仅要解决这些贫困人口的脱贫问题，还要 建立长效的扶贫巩固机制，实现可持续地真正脱贫，让 群众的钱袋子鼓起来。 促进城市和农村之间要素相互对等流动。振兴乡村必 须引入城市资本资源，既要积极多方向外引资，又要着 力向内挖掘潜力，做好资源整合，集中力量支持美丽乡 村建设。同时，要防止城市资产、资本侵害农民的合法 权益。对于城乡发展还存在较大差距的江津来说，要加 强政策引领，实现城乡资源配置的市场化、资本化，通 过促进要素自由高效地流动，释放乡村发展的新动能。 深化农村土地制度改革，加快构建现代农业体系。发 展农业必须逐步推动农村资产股份化、土地股权化，走 产业化、规模化经营之路。江津是国家现代农业示范区 ，要加快促进农业向二三产业靠拢，实现“接二连三 ”发展。 进一步完善农村基础设施，改善群众生产生活条件。 我们将着力推进水电路讯网建设，深入实施农村危旧房 改造等工程，为乡村振兴奠定坚实的基础。目前，江津 还有6700户农村危房，三年内必须全部“消灭”D级危房 ，其次，农村公路要实现“组组通”。 高度重视农村生态环境保护，把绿水青山变成金山银 山。我们将加强农村污水处理、垃圾集中收集处理和农 村改厕改厨等工作，深入实施农村河道养殖污染和水环 境治理工程，让美丽的田园风光永驻。同时，着力引导 党员干部带头摒弃生活陋习、养成文明习惯、提升文明 素质，释放农村文明之美。 加强文化的挖掘传承和保护利用，延长乡村文化产业 链。江津历史文化资源丰富，可以将长寿文化、爱情文 化等与乡村旅游、富硒特色产业等相结合，着力推进文 农旅融合发展，花大力气做深做强整个产业链条，不断 增加农业产品的附加值。 加强基层党建工作，激发推进乡村振兴的动力活力。 实施乡村振兴战略，必须按照新时代党的建设总要求 ，加强党的基层组织建设。要建设一支懂农业、爱农村 、爱农民的“三农”工作队伍，选配好农村致富带头人 ，积极支持农民创新创造，充分保障农民群众的各项民 主权利，形成推动农村改革发展的强大合力。（作者为 中共重庆市江津区委书记） 打造渝西内陆开放高地和生态安全屏障 曹清尧 学习贯彻落实好党的十九大精神，首先要衷心拥护习 近平同志这个党中央的核心、全党的核心，坚决在思想 上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致。严格按照习近平总书记关于“坚定理想信念、 强化政治责任、全面增强本领、扎实改进作风”的要求 ，深入学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，融会贯通、知行合一，推动十九大的决策部署在荣 昌落地生根、开花结果。 要始终坚持以习近平总书记对重庆“四个扎实”重要 指示为基本遵循。立足新时代，发扬钉钉子精神，坚持 以供给侧结构性改革为统揽，锲而不舍、与时俱进地把 贯彻落实工作引向深入，荣昌区将继续抓紧抓好国家货 运机场、国家高新区、国家生猪大数据中心“三件大事 ”，加快建设装备制造、食品医药、轻工陶瓷产业集群 ，拓展新空间、聚集新动力、聚焦智能化，着力提高全 要素生产率，加快构建现代化经济体系，更好地承担起 新时代重庆科学发展的荣昌使命，一步一个脚印把总书 记勾画的美好蓝图变为现实。 要牢记共产党人的初心和使命，自觉践行以人民为中 心的发展思想，顺应社会主要矛盾变化，殚精竭虑、竭 尽全力增进群众获得感、幸福感。统筹推进“五位一体 ”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，对接落 实“五大建设”“七大战略”“三大攻坚战”荣昌方案 ，加快完善水利、交通、能源、环保生产生活“保障网 ”，着力补齐教育、医疗、文化、生态发展“短板 ”，加快建设宜居首善之区，努力让荣昌人民享受有品 质的生活。 要准确把握荣昌新时代发展的历史方位和形势任务 ，完善成渝城市群新兴战略支点目标任务和思路举措 ，加快统筹城乡一体化发展。发挥节点优势，主动推进 长江经济带规划、成渝城市群规划实施，打造渝西内陆 开放高地和生态安全屏障。发挥“三农”优势，构建 “村党支部村自治组织集体经济”三位一体农村工作体 制，推动小农户与大农合有机衔接，促进城乡统筹发展 ，确保全面建成小康社会一个不少，共同富裕路上一个 不掉队。 要坚定不移推进全面从严治党，努力营造风清气正的 政治生态和干事创业的浓厚氛围。打铁必须自身硬，坚 决扛起管党治党政治责任，坚定永远在路上的政治定力 ，以党的政治建设为统领，全面推进党的思想、组织、 作风、纪律建设。深入推进反腐败斗争，始终做廉洁自 律的表率，严守党的政治、组织、群众、廉洁、工作、 生活纪律，注重家庭家教家风，坚守共产党员精神家园 ，带动形成风清气正的政治生态。锻造更加过硬本领 ，全面增强理论学习、政治领导、改革创新、科学发展 、群众工作、执行落实、驾驭风险的能力，始终做政治 上的明白人、工作中的实干家。（作者为中共重庆市荣 昌区委书记） 以新作为书写南川赶超发展新篇章 李明清 党的十九大明确指出，我国社会主要矛盾已经转化为 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之 间的矛盾。南川是典型的资源型城市，发展不平衡、不 充分的问题都很突出。我们学习贯彻党的十九大精神 ，必须在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 ，积极把握、适应社会主要矛盾的变化，始终牢牢抓住 发展第一要务，找准着力点，突出抓重点、补短板、强 弱项，既解决好发展“不充分”的问题，又解决好发展 “不平衡”的问题。 建设“工业强区”，构建区域性现代化经济体系。把 发展经济的着力点放在实体经济上，以供给侧结构性改 革为主线，以创新为引领，以智能化武装现代制造业 ，重塑南川工业。加快建设30平方公里“一园四组团 ”工业园区，构建千亿级园区平台，培育壮大铝铜材料 、精细化工、机械装备、食品医药和电子信息、新型建 材、新能源“4 3”支柱产业。利用独特资源禀赋，把中 医药产业发展成战略性新兴产业，形成“风过南川闻药 香”的南川印象。利用“三线建设”历史优势，规划建 设军民融合发展产业基地。 建设“旅游名城”，开启重庆旅游的“金佛山时代 ”。把握旅游已成为人民日益增长的美好生活需要这一 时代特征，坚持景区旅游与乡村旅游同步发力，构建 “山、水、林、园、城”全域旅游发展格局。完善旅游 基础设施，提升金佛山景区景点品质，培育发展赏雪戏 雪、休闲避暑、中医药养生、禅修文化、赛车运动等特 色旅游项目，提升“十二金钗大观园”，实施“旅游 ”推动旅游与相关产业融合发展，实现旅游资源向旅游 服务产品升级，形成旅游新的爆发点，让“佛山福地、 大美南川”走出重庆、走向全国。 建设“美丽乡村”，大力实施乡村振兴战略。紧扣农 业现代化、农村社区化、农民市民化、城乡一体化，制 定实施乡村振兴战略的工作方案和政策措施。推进以交 通为重点的基础设施建设，加快城乡互联互通。促进农 村一二三产业融合发展，深化“三变”改革，构建现代 农业产业体系。实施“特色小镇·美丽村庄”建设计划 ，全覆盖推进农村人居环境综合整治，打造田园综合体 ，让人们对乡村更向往。加快推进城乡基本公共服务均 等化，巩固和发展脱贫攻坚成果，提升农村居民生活质 量。鼓励城市资本下乡，推动城乡统筹发展、融合发展 。深入实施农村居民素质提升行动，组织开展“青年回 村人才下乡”行动，培育农村人气，激发农村活力。 建设“生态花园”，把生态优势转化为核心竞争力。 坚持人与自然和谐共生，牢牢守住发展和生态两条底线 ，悉心守护绿水青山，让南川发展“绿”起来。把生态 环境保护摆在压倒性位置，深入实施“五大环保行动 ”，重点打好大气﹑水﹑土壤污染防治“三大战役 ”，健全生态文明建设制度，筑牢渝南“生态屏障”。 推进产业生态化、生态产业化，集中打造