全市重点项目推进活动动员会讲话 同志们： 今天上午开一个重点项目推进会，我想开会是一个形式 ，重要的是把会要开的有效果，这次会议的目的是要求大 家在观念上更加的重视，在一些实际问题上能不能有些破 解，刚才我也插了很多话，具体项目我也问了一下，大家 开会也要少注重形式，关键是要把内容做出来，所以我说 有没有新开工项目，每个月汇总，全年汇总下来就这么几 个项目，也不要讲延续，新开工的有几个，有效项目信息 是为了推进项目的前道工序，你们也要检查一下每个月有 多少有效项目信息，有效项目信息三个标准，有投资意向 、有项目内容、与投资决策者进行了沟通，这就是有效项 目信息，这些工作要抓紧往前做，总体感到，大家的工作 还是有一些积极的进展，各方面工作大家都在努力想方设 法，能够使项目更好的推进，同时大家也对后面的工作也 提了一些想法，我也很赞同，项目，已经是个老问题了 ，可能大家的耳朵里面已经磨出茧来了，但是耳朵里面磨 出茧子来了实际的效果又如何，我一直强调以效果论英雄 ，最近，常州市也开了重点项目推进会，上个星期的 “510”项目推进会对我们的一些工作也提出了批评，我觉 得从我们的角度看，我们也是认认真真的把工作做好，应 该说，有些项目还是有积极的进展，确实还有很多项目的 进度还可以更快一些，工作也可以做的更多一些，我们开 会也是基于这样一个目的，以后，每个月这样形式的会我 都要求听一次，每周我要求开发区、金城镇把项目情况到 我这汇报一下，所以我心里还比较有数，有没有新开的 ，说句实在话，一看到来的材料有新的项目，我都感到很 高兴，因为有了新开工的项目，意味着我们有了新的发展 ，有了新开工项目就意味着新的财富创造，我想今天我用 半个小时以内的时间，讲几个方面的想法，和大家交流一 下。 第一个，主题是强化“项目主导”的工作体系。项目主 导的工作体系到底是个什么概念，我也在反复思考，也在 求证，这样提出来恰当与否，项目主导的工作体系，我想 有这么三个方面，一是大家要把80%的精力落在项目上，我 们这么多的领导干部在这里，能不能每年弄一个项目，一 年不行，两年弄一个，如果我们在座的都能实现这个目标 ，金坛发展就快了，二是各项工作要通过项目推进、项目 服务、项目谋划来实现，对各个部门也好，各个区镇也好 都是如此，三是我们各个部门、各位领导包括四套班子领 导，我和建华主席、炳才主任也讲，四套班子都跟项目有 关系，不能说就站在旁边看你的项目能不能搞得起来，大 家都和项目密切相关，对项目的贡献是年终工作的评价标 准，各个部门也要想一想，你对项目的贡献有多少，这里 ，我也和大家共同学习下，什么是项目，我不知道大家头 脑里面有没有清晰的概念，实际上我们很多的项目都可以 跟项目结合起来，包括宣传、包括文化，最近我也看了一 些材料，什么是项目，项目是指一系列独特的，复杂的与 项目关联的活动，这些活动有着明确的目标、目的，必须 在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成，这就 是项目，项目有这样几个特征，项目开发，是为了实现一 个或一组特定的目标，目标是很明确的，第二个，项目受 到预算、时间、资源等条件的限制，所以说项目都是很实 的，第三个，项目的复杂性和一次性，项目是一个系统工 程，但同时也是一次性的，目标达到了这个项目就完成了 ，所以说项目都是一次性的，有没有实现，有没有开工 ，有没有达成，第四个，项目是以客户为中心的，客户就 是市场，一个项目没有市场，那就等于是大家谈着玩的 ，实际上，我们金坛也有条件把项目做好，项目管理也就 是上个世纪50年代在美国兴起，真正把项目管理概念引入 到中国来的还是华罗庚，现在叫双优双法，统筹法和优选 法，实际上这两个法是考虑到和国际上的差别所致，实际 上这两个词是项目当中的产生的，如何让我们更准确的选 项目，更优的选项目，更好的推进项目，钱学森和华罗庚 ，是我们中国在项目当中最基础的人物，也是开创性的人 物，这是我学习的收获，我想大家对项目对学习还可以更 深入一点，大家听过了无数遍但是对基本的概念还未必深 入，所以大家通过项目推进活动来推进经济发展，对于我 们来说经济是优化资源配置，通过优化配置提高生产力 ，从而创造更多的物质财富，这就是项目，所以我说要 80%的精力用在项目上，是完全有依据的，因为这样才能创 造财富，我们很多的工作是分配财富，是消耗资源，很多 的工作是结构调整，但是真正创造财富的还是要靠项目 ，所以对于金坛的情况来说，大家要把更多的精力放到创 造财富上，重要，没有角色都很重要，但是我们要看他在 创造财富的过程当中，所作的贡献大小，所以我们分配土 地指标也好，用财政的钱也好，在人力资源的保障方面也 好，都要把对工作的贡献转到对项目的推进上来，我想这 是我想讲的第一个意思。 第二个意思，我想强调一下为什么要强化项目主导的工 作体系。我在政府第一次全体会议上也强调了，以加快金 坛发展尽心尽力作为衡量工作的标准，但是我们在具体工 作中，要以项目为主导作为工作体系来打造，大家都知道 现在金坛发展的压力非常大，常州提出来要在2015年率先 实现基本现代化，而且最近对县域经济的发展也提出了意 见，要求我们每年进一位，要在2015年力争在全省县级当 中排15名，对我们的开发区在全省的排位也提出了具体的 要求，我感到压力很大，我们的总量指标，我们的服务业 结构指标，我们的居民收入，这三块的压力都非常大，常 州已经给我们降低了标准，这个标准已经是常州最低的 ，但是我们要怎么样来实现这些目标，必须要抓住抓紧项 目，第二个方面，金坛目前的发展阶段，这个阶段就是我 们奋力爬坡、快速跨越的一个阶段，这个时候大家的头脑 里面一定要有一个清晰的认识，要把精力放在项目上，不 然你怎么壮大自己的规模，第三点，我们抢抓机遇，最近 我也在强调这点，我想说我们金坛发展的机遇还是有的 ，大家要有坚定的信心，我们有空间、有生态，有一定的 产业基础，有很好的条件，但是我们能不能抓住，国际、 国内产业转移的机遇，能不能抓住科技创新创业兴起的机 遇，能不能抓住国家由投资经济向消费经济转型的机遇 ，这个十年，我们能不能抓住。我想这个几点就要求我们 把80%的精力放到项目上，强化以项目主导的工作体系。我 想，各个区镇都在，大家在布置工作当中，都要把这项工 作落实下去，我看有的区镇领导班子成员不少，数一数 ，坐下来吃饭都是一大桌，一年到头忙了几个项目，新开 工了几个项目，一目了然，一比较就很清晰了，所以说我 们大家把更多的精力投入到项目上来确实是紧迫感和责任 感的意识要强化。 第三个方面，具体是怎么来做。这里我想强调几点：第 一点还是提高项目的谋划能力。我们在项目的规划、机遇 的把握、目标的明确上都要很清晰，各个部门都有责任 ，我就讲电线电缆，刚才金城镇和尧塘都讲到这个项目 ，那么，周市长，我们就要把这个产业摸摸透，什么是项 目，对一个项目的行业，对一个项目的规划，对一个项目 的产业，对项目的市场，对于这些最基本的都要有清晰的 认识，最佳我们正在谋划日本产业园的事，滨湖新城也在 谋划华罗庚科技园项目，开发区也在抓紧推进五大功能平 台建设，但是建好建，但是内容怎么来填，那天我在现场 也打了个比方，说有许多企业想进来，这个态势很好，但 不是来了就行，来了还要产生税收，不产生税收的填满也 是没意义的，关键是要有内容，怎么样来把税收提高，那 就有一个谋划的问题，就有一个导向的问题，大家的谋划 方面还要加强，我不知道你们发改、经信你们对各个区镇 说的这些项目的总体评价怎么样，包括我们的市领导也要 有清晰的概念，这些项目处在什么水平，处在什么层次 ，市场前景怎么样，哪些项目可以尽快达产，都要有数 ，我听下来还是觉得我们的项目层次还是低的，有一些亮 点但是还不