在全区社会治安防控体系建设
推进会上的讲话
今天召开的全区社会治安防控体系建设推进会，是区委
、区政府决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是分
析当前我区的社会治安形势，对治安防控体系建设工作进
行再强调、再部署，进一步夯实责任，推动全区治安防控
工作再上新台阶，为建设陕西强区营造良好的社会环境。
刚才，**同志通报了“311”严打整治目标任务完成情况
，**同志宣布了《**区关于全力推进治安防控体系建设实
施意见》，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我代表区委
讲三点意见。
一、提高认识，切实把推进治安防控体系建设作为政治
任务常抓不懈
构建坚强有力的社会治安防控体系，创造安定有序的治
安环境，既是社会管理创新的一项重要内容，更是**经济
发展和社会稳定的必然要求。近年来，区委、区政府高度
重视社会治安防控体系建设，将其作为“平安建设”重点
工程，各级各部门也做了大量的工作，倾注了大量的心血
，投入了大量的人力、物力和财力。特别是从今年8月份开
始，按照市委市政府统一安排部署，在全区范围内开展了
以“三打击”（打击暴力犯罪、打击多发性侵财犯罪、打
击黑恶势力犯罪）、“一整治”（整治社会治安重点地区
和突出治安问题）、“一追逃”（追逃清网行动）为主要
内容的严打整治行动，刑事案件高发势头得到有效遏制
，全区总体形势向好，呈现出社会大局稳定、经济快速发
展、群众安居乐业的良好态势。这些成绩得益于全区各级
各部门的共同努力，更得益于政法战线全体同志们的辛勤
付出。在此，我代表区委、区政府向全体政法综治干部和
公安干警表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要认识到我区目前的治安形
势依然严峻。据统计，近三年来全区年均刑事案件发生
2000起左右，刑事发案和打击处理违法犯罪数量占到全市
的三分之一。从刚才国强同志通报分析的情况来看，这些
案件约有80%发生在城区和城乡结合部，且主要是“两抢一
盗”案件。这反映出我区社会治安防控体系建设还存在薄
弱环节，安全防范措施落实还不到位，滋生和诱发犯罪的
因素仍然大量存在，尤其是城区和城乡结合部的各类治安
问题比较突出，刑事发案率偏高。因此，按照省、市确定
的社会治安防控体系建设年总体要求，各级各有关部门一
定要深刻认识加强社会治安防控体系建设的重大意义，牢
固树立稳定是第一责任的理念，以维护人民利益为工作的
出发点和立足点，切实增强推进社会治安防控体系建设工
作的紧迫感和责任感，以更加扎实有效的工作，肩负起保
一方平安的政治责任。
二、突出重点，推进社会治安防控体系建设工作深入开
展
随着经济发展的不断深入，社会矛盾会愈加凸显，治安
形势将日趋复杂。各级各有关部门要进一步加大对社会治
安防控体系建设的投入力度，建立健全与经济社会发展相
匹配、与治安形势相适应、覆盖城乡的智能化、动态化、
一体化治安防控体系，有效降低刑事发案，确保社会大局
持续稳定。围绕这一目标，重点要开展“三项攻坚”：
一是开展人防提效攻坚。在专职队伍规范化建设上，要
把巡警队伍做精做专，依托8个治安岗亭，落实24小时全天
候执法执勤，巩固拓展“两见警”模式，加大治安管控力
度。社区民警要充分发挥维护治安稳定的骨干作用，做好
流动人口管理、刑释解教人员安置帮教和重点人群管控等
工作。在群防队伍社会化建设上，各镇、办事处要高度重
视，依托各村、社区，建立一支制度规范、人员充足、训
练有素、装备齐全的专业巡防队伍，大力推行邻里守望、
店铺联防等活动，进一步加强户户联防、村村联防，确保
辖区治安防范不留空白；各派出所要研究制定加强治安联
防的有效措施，特别是对城乡接壤的出入口、交通要道和
案件多发地段，必要时可派出警力和治安巡逻队员进行守
点，一旦发生警情，可在最短时间内实行区域缉查堵控
；各警务室要切实发挥职能作用，指导辖区综治
