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农业这条船要向“优质优价”调头

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农业这条船要向“优质优价”调头 《 人民日报 》( 2017年01月13日 05 版) 农业供给质量的改革,不是让一艘船调头,而是整个舰队要转向,从单 纯追求数量的动力机制,过渡到优质优价的市场机制      农业供给质量不高,是当前我国农业发展的突出问题。前不久召开 的中央农村工作会议,提出要把提高农业供给质量作为主攻方向,培育 农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力,无疑是有的放矢。   农业供给质量问题,不单指纯粹的质量达标问题,还在于农产品供 给不能很好地满足消费者生活质量提高和健康生活的需要,以及农业投 入不合理、农业资源消耗过度及环境恶化等对未来收益的损害。   事实上,我国已经加大了农产品质量安全监测,公布的农产品质量 安全达标率近乎100%,近几年亦未发生农产品质量安全重大恶性事件。 但客观地说,由于农业化学投入物的滥用,消费者对国产农产品的信心 尚未完全建立起来。我国用不足世界10%的耕地养活超过世界20%的人 口,却也使用了占世界30%以上的化肥。在一次有几十个农民朋友参加 的座谈会上,笔者曾提出一个问题:农业生产中施用的化肥农药是否过 多?在座的农民几乎异口同声回答:过多了。再问:为什么要用那么多 ?农民反问说:不用那么多化肥农药,怎么长庄稼?   然而,使用多少化肥,不只是农民的价值选择题,还受许多因素限 制或驱动。长期以来,我国农业走的是一条艰难的路,在农业资源受约 束的情况下,还要不断提高农民收入。这导致了不断提高农产品数量的 政策倾向。比如,为了避免化肥等生产资料价格上涨给农民造成负担 ,设计了农资综合补贴政策以提高积极性。农业科技资源配置,也明显 地向高产品种选育及技术推广倾斜