在县长碰头会议上的讲话 蒲开文 一、痛下决心解决关键问题  针对当前平昌实际，加快平昌经济社会发展必须认真 解决以下三个关键问题。第一，要解决扩大经济总量的问 题。发展滞后、经济总量不足是平昌当前最现实的问题。 投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，而我 县出口几乎为零，现阶段依靠消费来提升经济总量是不现 实的，所以提升全县经济总量的唯一途径就是依靠投资拉 动，而投资的重点又在城镇建设和重大项目建设上。全县 老油路建设、校安工程等一批重大项目今年底将全面结束 ，明年重大投资项目主要在以金宝新区为重点的城镇建设 上。也就是说，提升全县经济总量关键在重大项目投资 ，重大项目实施又主要集中在城镇建设领域。从这个角度 讲，GDP“等于”城市建设。所以，大家思想要高度统一 ：在抓好农村工作的同时，必须大抓城市建设，大力发展 城镇经济，这既是提升经济总量的切入点，更是未来经济 工作的着力点。第二，要解决产业发展不足的问题。产业 是县域经济发展的血液。总结我们过去发展产业的教训 ，借鉴发达地区的经验，平昌产业发展的重点应是：以工 业园区为抓手推进工业化，稳步发展建筑业，突破发展旅 游服务业和文化教育产业，三化联动推进农业产业化。工 业的重点在制造业，虽然制造业目前在我县才刚刚起步 ，但大家必须下决心抓紧抓好，做大做强。关于全县产业 发展布局问题，由俊霖同志牵头，县发改局认真研究，制 定切实可行的方案。同时，每位副县长要认真研究分管领 域产业发展，努力解决制约产业发展的问题。第三，要解 决基本公共服务不均衡的问题。建设民生政府，基本公共 服务就是衡量标尺。基本公共服务主要涉及教育、卫生、 文化、社会保障等方面，也就是吃、穿、住、行等方面 ，目前由于城乡差距、区域差距、资源总量差距不同程度 存在，导致基本公共服务不均衡。请各位分管领导结合平 昌实际切实加以解决，加快推进基本公共服务均等化和优 质化，不断满足全县人民群众基本公共服务需求。  当前，城区还面临两个核心问题：一是安置房建设的 问题，二是企业改制的问题。安置还房涉及人员多、工程 量大、建设工期紧；企业改制涉及面广、历史遗留问题多 、群众关注度高。这两个问题既是热点焦点问题，更是民 本民生问题，如果不痛下决心认真研究解决，必将影响平 昌经济发展和社会稳定。因此，大家必须以敢于担当的胆 识、勇于负责的态度、善于负责的精神切实加以解决，确 保全县经济加快发展和社会大局和谐稳定。  二、明确责任解决落实问题  第一，领导者必须负责。敢于负责既是一个领导干部 的基本素养，更是一种品格、一种精神。我在外学习半个 月，政府工作由夕谦同志主持，这段时间各位副县长、党 组副书记、党组成员研究了很多工作，解决了很多问题 ，把我走之前市委、市政府布置的、县委集体决策的、以 及我临时安排的各项工作都抓得很好，抓出了成效。这就 充分说明我们这个团队非常不错，是一个敢于负责的团队 ，是一个务实苦干的团队，更是一个凝心聚力的团队。要 继续发扬这种精神和作风，争做负责的人、负责的干部、 负责的领导干部。第二，责任必须厘清。俗话说：先说断 ，后不乱。我理解就是厘清责任，明确该干之事、该负之 责。在这里，将县政府党组成员的分工予以明确：唐述成 同志协助阙作强同志的工作；梁兴远同志除协助邱华平同 志做好安全生产和159队搬迁外，重点是抽调专门人员专班 抓紧抓好安置还房和招商引资项目建设督查工作；万星明 同志协助张夕谦同志工作；蒲云同志协助黄俊霖同志工作 ；王维东同志协助邱华平同志工作；魏阳同志协助马婧同 志工作；张开鹏同志协助罗保