落实主体责任必须守土尽责 李再勇 编者按 　　落实主体责任和监督责任，是党要管党、从严治党的 必然要求，是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重 要部署，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子 ”。党的十八大以来，全市各级党组织和纪检监察机关按照 中央、省委、市委的决策部署，高度重视党风廉政建设和 反腐败工作，采取了一系列行之有效的措施，取得了明显 成效。根据市委及市纪委的统一安排，全市各级各部门于 近期开展了认真学习贯彻“落实党风廉政建设‘两个责任’系列 文章”活动，各单位部门党委（党组）、纪委（纪检组）书 记还结合实际纷纷撰写了学习心得体会，提出了很多具有 较强针对性、操作性和建设性的意见和建议。为进一步加 强对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的宣传，引导 党员干部尤其是党员领导干部正确认识当前反腐败斗争严 峻复杂的形势，深刻认识落实主体责任、监督责任的极端 重要性，积极营造落实主体责任、监督责任的良好氛围。 本报从今日起选取其中的部分心得体会文章予以刊发。 　　落实党风廉政建设主体责任，是党章赋予各级党委的 重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻 子”。各级党委（党组）要始终把主体责任放在心上、扛在 肩上、抓在手上，守好“主阵地”、种好“责任田”、打好“持久 战”，做到任何时候都不含糊、不打折、不懈怠、不动摇 ，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。 　　一、增强贯彻自觉，在思想认识上不含糊 　　习近平总书记强调：“党要管党，才能管好党；从严治 党，才能治好党。”落实主体责任，必须从党要管党、从严 治党的高度去认识和把握，始终把主体责任刻在脑中、记 在心上，任何时候都不能含糊。一是增强思想自觉。落实 主体责任，关键是要解决思想问题。各级党委（党组）特 别是“一把手”要充分认识到党风廉政建设工作的重要性和紧 迫性，始终不渝地把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务 来抓。要进一步明确各级党委（党组）落实主体责任的职 责要求，及时纠正只重业务不抓党风、只看发展指标不抓 惩治腐败的错误思想，切实增强落实党风廉政建设主体责 任的思想自觉。二是增强政治自觉。各级党委（党组）特 别是主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不 抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的责 任意识，以高度的政治责任感和历史使命感履行好管党治 党的政治责任，敢于坚持原则，敢于对错误思想、不正之 风进行批评与斗争，切实加强对干部的教育、管理和监督 ，该提醒的提醒、该纠正的纠正、该亮剑的亮剑，确保干 部清正、政府清廉、政治清明，为推进转型跨越发展营造 风清气正的良好政治生态环境。三是增强行动自觉。各级 党委（党组）书记要切实履行好党风廉政建设“第一责任人 ”职责，以实际行动履行好主体责任，对主体责任做到逢会 必讲、汇报必听、调研必问；既充分发挥领导、教育、管 理、考核、示范的作用，又督促党委（党组）班子成员切 实履行好分管部门和职责范围内的主体责任，着力构建“一 把手”抓班子成员、班子成员抓分管部门、分管部门抓下属 的责任落实体系，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合 力。 　　二、突出履职重点，在推进落实上不打折 　　落实主体责任，贵在行动，重在坚持。只有做坚定的 执行者，以高度的政治自觉抓责任落实，才能种好“责任田 ”，守好土、尽到责，确保中央和省委各项决策部署不折不 扣落到实处。重点履行好四个方面责任：一是履行好组织 领导责任。强化主体责任，尤其是要强化“一把手”第一责任 人责任，严格执行“一岗双责”制度，切实肩负起一个地方、 一个部门的党风廉政建设责任。要始终坚持“两手抓、两手 都要硬”，做到一手抓党风廉政建设，一手抓经济建设和民 生事业，把党风廉政建设纳入经济社会发展同部署、同检 查、同考核、同落实。二是履行好抓班子带队伍责任。习 近平总书记强调，“打铁还须自身硬”。所谓“其身正，不令 而行；其身不正，虽令不从。”班子抓得怎么样，队伍带得 怎么样，直接关系到一个地区、一个部门的政治生态环境 好坏，直接影响本地区经济发展和民生利益。抓班子，重 点是要抓好领导班子的思想建设、政治建设、能力建设、 制度建设和作风建设，着力打造“团结、务实、清正、廉洁 ”的领导班子。带队伍，就是要围绕全市经济社会发展大局 ，严格按照好干部“五条标准”，严把动议关、推荐关、考察 关、决策关、管理关，确保选人用人过