科学决策 务实担当 努力多干事 干成事 连云港市灌南县委书记 李振峰 今年以来，我们积极抢抓十三五新一轮发展的机遇 ，针对灌南发展的阶段性特征及存在的问题短板，精心谋 划，精准施策，迅速掀起了新一轮发展热潮，实现了十三 五的良好开局。 一、进一步理清新一轮发展思路。在去年底确定十三 五总体规划目标基础上，通过深入研究，进一步具体明确 经济社会发展各个重要方面，今年和未来一段时期的发展 思路和举措，并把今年确立为服务企业深化年、招商引资 突破年、基础工作推进年、矛盾问题化解年，着力突出重 点，攻克难点，打牢基础。在工业方面，贯彻“绿色发展”理 念，严守“新上企业绝不产生新的污染，现有企业坚决治理 到位”两条底线，强力推进化工园区、经济开发区转型升级 ，大力培育医药化工、机械电子、钢铁冶金、酿酒食品四 个主导产业。在农业方面，针对农业基础较好、河流较多 、地块较小等特点，确立以农业现代化水平迈入全省第一 方阵为目标，牢固树立一二三产融合发展、“大农业”“大食 物”、精致农业及“互联网+”理念，更大力度的调整结构、提 升水平，努力走出一条具有灌南特点的现代农业路子。在 城市建设方面，突出“人的城镇化”这个核心，牢牢把握城市 发展规律，重点推进棚户区改造、断头路建设、背街小巷 整治等群众关注的问题，打造城市水绿特色，提高建筑水 平，完善城市功能，提升城市形象。在扶贫方面，突出精 准扶贫、精准脱贫，注重在形成可持续可复制扶贫机制上 下功夫，确保2.8万户、7.4万名低收入人口、28个省定经济 薄弱村实现脱贫。 二、强力推进重点工作落实。突出克难攻坚、以点带 面，推动各项工作落到实处。一是全力突破招商引资。把 打造”服务高地”作为最重要的招商举措、最大的招商优势。 如何改善服务，我们要求机关部门，一是要强化服务意识 ，真正当好”店小二”。二是要有好的服务态度，就是真正做 到热情周到。三是要提高服务能力，就是把该办的事情切 实办好办到位。四是要讲诚信，就是信守承诺，说到做到 。五是破除体制机制障碍，我们在积极对接上级减少审批 事项、减少环节的基础上，实施了具有地方特色的行政权 力运行机制改革，实施流程再造，并在全市率先推行项目 立项阶段“容缺预审”、建设阶段“一照一码”、竣工阶段“联 合验收”等举措，切实提高办事效率。六是改变评价服务体 系，就是服务的好坏更多由企业说了算。我们提出，服务 企业要达到二个境界，一是服务到企业、到客商不好意思 ，让他们心生感动；二是服务到他们因为客观条件差些而 能够理解。我们说的服务“好”，不是自己说的“好”，而是要 由客商说；不是客商当面说