解锁“保护”“开发”“发展”问题的金 钥匙 徐成芳 进入新时代的中国特色社会主义，要处理好很多重大 关系和重大矛盾，其中正确看待和处理“保护”“开发 ”“发展”关系具有基础而深远的重大意义。如何从战略 高度正确看待和处理这三者关系，是困扰中国经济实现高 质量发展的一道难题，习近平总书记围绕长江经济带建设 阐发的新思想，给了我们一把解锁这一难题的金钥匙。 长江流域本身具有系统性、整体性、动态交互性。解 决长江流域经济建设问题，需要用好战略思维、辩证思维 、生态思维、系统思维、整体思维、协调思维、联动思维 等等。由于长江经济带建设在中国经济建设版图中居于重 要地位，解决其中“保护、开发、发展”这组矛盾和重大 关系的理论逻辑和实践逻辑，对于实现整个中国经济从高 速度向高质量转型，搞好生态文明、建设美丽中国具有普 遍指导意义。 首先, 要在自觉认同我国社会主要矛盾正确判断的基 础上，从战略高度确定和认同经济建设的总方针。社会主 要矛盾决定经济建设总方针，经济建设总方针破解社会主 要矛盾。以习近平同志为核心的党中央坚持实事求是、调 查研究，在十九大报告中及时准确地指出我国社会主要矛 盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充 分的发展之间的矛盾。因此，中国的经济社会发展必须适 应主要矛盾的发展变化从高速度向高质量转型，这是带有 全局意义的转型。 在经济建设上, 就表现为总的方针应当是共抓大保护 ，不搞大开发。“大保护”短期看可能没有经济效益，但 是效益会在收在长远。因为“大保护”保护了生态，保护 了资源环境，保护了绿水青山，而绿水青山就是金山银山 ，就是最普惠的民生。“大保护”将改变“屋里现代化 ，屋外脏乱差”的状态，实现现代化与生态文明化的双赢 ，是从根本上保护人民群众的长远利益、实现美好生活需 要。不搞大开发，不是不要开发和大发展，而是指不再继 续粗放扩张，不再以牺牲环境为代价追逐经济利益。因为 从全国来看，雄安新区的建设、海南岛的全域开放、东北 老工业基地振兴等等，一定意义上也是一种大开发、大发 展；从长江经济带本身看，三峡水电建设、武汉光谷建设 、全流域生态建设等等，一定意义上也是一种大开发、大 发