在广顺镇村组干部大会上的讲话 梁玉林 同志们： 今天，我们在这里召开全镇村组干部大会，主要任务 就是让大家把思想统一到发展上，把心思集中到发展上 ，把力量凝聚到发展上，切实增强工作的紧迫感和主动性 ，把开年各项工作抓好，下面，我提几点意见，与同志们 共勉： 一、统一思想，正确认识村（社区）、村民组地位 （一）村级组织是党在农村工作的基础。一方面，行 政村是我国行政体制中最基础的单位，农村党支部是党组 织体制中最基层的党组织，村组干部是最基层的干部。党 的大政方针在农村的贯彻落实主要靠村党组织来引导，农 村的发展主要靠村党组织来引领，农村的大局稳定主要靠 村党组织来维护。另一方面，村级组织是富民强镇的基础 。坚持科学发展、推进富民强镇，基础在村级，关键在村 级，重点在村级。没有村级的发展，就不可能有全县的发 展；没有村级的赶超，就不可能有全镇的赶超；没有村级 的稳定，就不可能有全镇的稳定。因此，村级工作直接关 系到老百姓的现实利益，直接关系到我镇的改革发展和长 治久安，至关重要。   （二）村级组织是党在农村工作的领导核心。“上面 千条线、下面一针穿”。村（社区）是政权组织的神经末 梢，是党的路线、方针、政策的一线贯彻者，国家法律法 规的一线宣传者，党委政府工作的一线组织者，村（社区 ）工作直接面对群众，几乎承担了党在农村的全部工作。 大到村（社区）发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠 纷，党（总）支部和村（居）委会都无法回避。群众的衣 食住行要管，发生的大矛盾、小纠纷，各种各样的问题 ，各式各类的情况也要管。有人形象地说村（社区）干部 是“管家婆”、“万金油”，有责要管、无责也要管，有 权要管、无权也要管，总之，哪里需要就要到哪里去。 （三）村民小组是基层社会治理的最小单元 村民小组是村民委员会下设立的小组，是在村党组织 、村民委员会指导下的群众自我管理、自我教育、自我服 务的基层群众自治的社会组织，承担着完成镇党委政府和 村“两委”安排的工作任务，为村“两委”出谋划策，向 村“两委”报告工作，向群众宣传和贯彻党和国家的方针 政策，化解社会矛盾、维护农村和谐稳定、促进农村发展 ，了解民情民意等方面的职能，是行政村与村民二者之间 联系的桥梁，是党和政府联系农民群众的一个重要环节 ，是农村社会稳定的前沿阵地，是农村经济社会发展的基 础，在村民自治中发挥着基础性作用。 二、适应形势，务实拼搏敢担当善作为 当前，广顺镇面临着绝佳的发展机会，对外，我们地 处“两贵”连接带上，距贵安新区核心区20公里，“花安 ”高速公路、G356惠水珠帘洞至长顺马路公路等相连，长 广大道、广顺大道与贵安新区西纵线连接相通，加之“都 香”高速连接线、贵阳至兴义铁路、贵安新区环城轻轨的 规划建设，交通和区位优势更加凸显；对内，县委县政府 做出了“融入两贵”“做强广顺”的战略部署，经开区以 及示范小城镇建设的不断推进更为我们打造成为贵安新区 的生活型后勤服务基地提供了有力支撑。 分析内外形势，发展正逢其时。我们必须切实增强责 任意识和担当意识，主动适应环境变化，勤作为善作为 ，积极应对风险挑战，抢抓机遇，攻坚克难，按照 “1234”的工作思路（1个目标--即实现“黔中第一重镇 ”目标；2个基地--即打造“贵阳贵安产业拓展基地、贵阳 农副产品配送基地”；3个结合--即紧扣“产城、城旅、农 旅”三个融合；4个广顺—即构建“开放、发展、和谐、小 康”广顺），努力打造产城景融合发展示范镇、特色小城 镇示范镇、山地经济发展示范镇。 （一）聚精会神谋发展。“村看村，户看户，群众看 干部。”群众最大的愿望就是尽快富起来，牵牛要牵牛鼻 子，要当好村组干部，最要紧的就是要能够带领群众发家 致富，能搞出点名堂来。现在，不是群众不愿富，而是不 会富，无力富，有致富的欲望，无致富的门路。作为村组 干部要正确认识村情、组情、上情、下情，认真思考本村 本组有什么优势，有哪些资源；还要了解市场上需要什么 ，自己能生产什么；还要了解自己已经开发了哪些生产项 目，还能够发展哪些项目，等等。条件再差的地方，土地 总是有的，山林总是有的。发展绿色蔬菜、高钙苹果、绿 壳蛋鸡养殖、乡村旅游业等都是不错的路子。不管自然条 件怎样，只要想做事、肯做事，总能找到适合本本地实际 的发展好路子。 （二）以身作则带队伍。火车跑得快，全靠车头带。 基层党支部是当地经济、社会科学发展的