刘继标同志在全市农民工返乡创业工作推 进会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市农民工返乡创业工作推进会，是 经市政府研究决定召开的一次重要会议，为什么要召开这 个会议？主要基于这样几点考虑：第一点考虑，贯彻落实 上级部署要求。党中央、国务院和各级地方党委、政府始 终高度重视农民工问题，高度重视农民工返乡创业。大家 都知道，农民工是在我国特殊的城乡二元结构下产生的 ，是特殊的历史时期产生的特殊社会群体，改革开放几十 年来，广大农民工为经济社会发展作出了突出的贡献，付 出了极大的牺牲，特别是为城市的发展贡献巨大、不可替 代，我们在座的每个人以及每个家庭，可以说都享受了农 民工的劳动成果。对这个群体，党中央、国务院非常重视 ，国务院办公厅下发了《关于支持农民工等人员返乡创业 的意见》。省委、省政府也非常重视农民工返乡创业工作 ，陈润儿省长专门主持召开省政府常务会议对农民工返乡 创业工作进行了研究，前不久，在郑州又专门召开了高规 格的全省农民工返乡创业工作推进会，人社部部长也参加 了这次会议，会议上还下发了《关于支持农民工返乡创业 的实施意见》，要求我们各级政府、各个部门都要抓好贯 彻落实。第二点考虑，对周口来说，这项工作意义重大。 大家都知道，我们周口常年在外务工的群体有300万人左右 。随着经济社会的发展，特别是他们经过在外几十年的打 拼、磨练，积累了一定的资金、技术，熟悉了营销渠道 ，有了一定的办厂能力，有一部分人，特别是一部分对家 乡怀着深厚感情的人，他们用他们的积累回乡办厂，回馈 家乡，他们回乡办厂不仅为所在县市区的经济发展作了贡 献，也安排了大量的人员就业，解决了不少的社会问题 ，刚才，沈丘、淮阳两家企业负责人的发言，大家也都听 到了，可以说，他们用实际行动为家乡、为我们周口当地 的发展作出了重要贡献。当然，他们作出贡献的同时，更 需要我们各级党委、政府，各级部门帮助他们、支持他们 ，为他们在家乡发展创造一个更加优良的环境。第三点考 虑，回应农村群众关切。上世纪90年代以来，农村大批有 能力、有素质、有技能的农民进城务工、创业发展，留在 农村的一般都是老人、妇女和儿童，也就是我们常提到的 “993861”部队，农业生产经营、农村人口结构、农民整体素 质出现了令人担忧的局面。推进农民工返乡创业，通过创 业带动就业，让更多乡亲可以就近就业，挣钱顾家两不误 ，既能解决一部分农村劳动力的就业问题，推进精准脱贫 ，也缓解了部分农民工“进不去城市、回不了家乡”的尴尬和 无奈，有利于化解农村三留守问题、加快脱贫攻坚。实现 这些，能够使长期困扰我们的农村社会问题得到有效解决 ，是广大农村群众迫切期待的。可以说，就近就业解决了 家庭的很多困难和问题。同时，我们还要看到，回乡创业 的这些企业家们、老板们、成功人士，他们有强烈的社会 责任感。前段时间，我和一位回乡创业的老板聊天交流 ，我就问他为啥回乡创业，他说他是一位70后，经过这么 多年在外打拼，挣了不少钱，有了一定的积累，但是由于 常年在外，和家庭分开了，对老人没有尽到孝心，对孩子 没有尽到教养责任，对妻子没有尽到关爱的责任，这时候 ，他说他就反思，自己挣钱了，或者说挣了不少钱，但是 挣这些钱意义在什么地方？经过反思，他决定回乡办厂发 展，这样一来不仅可以尽到对家庭的责任，同时，也能够 为家乡社会问题的解决尽到责任，也能为家乡经济社会发 展作贡献。到目前为止，他在家乡已经办了几个厂，安排 上千人就业。从这个意义上来说，在外务工人员回乡创业 不仅尽到了自己的责任，也回应了群众期待。第四点考虑 ，顺应经济发展趋势。习近平总书记指出：创业是推动经 济社会发展、改善民生的重要途径。我国改革开放的历史 就是一个不断创业创新的奋斗历程。在这之中，中国农民 始终高举改革的旌旗，以自己的生动实践演绎着创业创新 的世纪传奇，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下了坚 实的基础。如今，在经济发展新常态下，农民工返乡创业 的热潮又在悄然兴起，创业创新的星星之火正在点亮广袤 的田野。来自基层的草根力量，正在成为“大众创业、万众 创新”时代大潮的生力军，为“三农”和经济社会新发展发挥 了重要作用。移动公司给我提供的有一个大数据分析，原 来我们周口返乡创业的每年有10万人，从2012年以来，这 几年每年回来的都有20万人左右，这20万人回到我们家乡 来创业，可以说，这是一股巨大的发展力量。实践证明 ，农民工返乡创业将为发展现代农业、推进农业供给侧结 构性改革注入新鲜活力