2017年秋季秸秆禁烧暨改善农村人居环境工作会议讲话稿 刘焱 同志们： 刚才县委农办和农牧局就改善农村人居环境工作及秋 季秸秆禁烧工作进行了安排部署，很具体、很全面，我完 全同意。特别是今年夏季秸秆禁烧工作期间，我县未被环 保部卫星监测到火点，受到上级领导的充分肯定，希望各 乡镇和相关单位再接再厉打好秋季秸秆禁烧攻坚战。下面 ，我对近期重点工作再讲几点意见。 一、秋季秸秆禁烧工作 秋季秸秆禁烧持续时间长，秋作物种类多、面积广 ，秸秆量大，秋季农作物群众习惯集中堆放、不定时焚烧 ，这都增加了禁烧的难度。对此，各乡镇、各部门必须保 持清醒地认识，克服麻痹思想和畏难情绪，认真抓，用心 抓，确保实现全面禁烧的目标。为此，要抓好以下几点： （一）要积极探索秸秆综合利用的新途径。坚持“堵疏 结合”，既要加大禁烧力度，更要积极推广秸秆综合利用技 术，在秸秆粉碎还田上下功夫，在秸秆集中堆放、沤制肥 料上下功夫，在推广秸秆青贮、氧化等实用技术上下功夫 ，在秸杆开发利用项目上下功夫，为秸秆找出路，从根本 上解决焚烧问题。同时在秋收结束后，各乡镇要组织人员 下功夫对路旁、沟边等地方秸秆进行清理，切实清理焚烧 隐患。 （二）要认真履行职责，全力抓好禁烧工作。各乡镇 、各部门必须把秸秆综合利用和禁烧工作摆上重要位置 ，真正负起责任，动员各方力量，全力抓好抓实禁烧工作 。各乡镇政府一把手负总责，亲自抓，分管领导要具体抓 、抓具体，要把秸秆禁烧及综合利用纳入政府责任目标 ，全面实行逐级分包责任制，把任务层层分解到村组和农 户，做到目标明确、责任到人、考核奖惩到人。要健全乡 镇领导干部包村、村干部包组、组骨干包农户的联动责任 制。继续采取“疏堵结合、多策并举、强化责任、上下联动 、严格督查监管”等得力措施，切实做好秸秆禁烧工作。 （三）要早安排、早部署，争取工作主动。一是及早 宣传，营造良好禁烧氛围。县秸秆禁烧督查组，要按照县 委、县政府的统一安排部署，重心下移，深入田间地头 ，加大督查力度，真正做到工作不留死角。农牧部门要切 实负起责任，依法搞好秸秆禁烧工作。农牧、农机等各部 门要各司其职，通力协作，深入乡村，搞好技术推广服务 。二是完善监控平台建设。按照市禁烧办要求和新乡市《 关于进一步做好常态化监管秸秆禁烧工作的紧急通知》 ，各乡镇对辖区内“蓝天卫士”监控视频进行实时监控。目前 ，我县所有乡镇监控平台均已建成，各乡（镇）政府要安 排专人进行24小时值班值守，重点做好集中禁烧期前的系 统调试、人员培训等工作。三是加强应急队伍管理。各乡 镇以村为单位建立应急分队，配备应急处置设备，对辖区 内发生的火情及时处置，地域上要不留死角，实施全天候 监控，保证每个田间地头都有专人把守，发现第一堆火 ，坚决从重从快处理。四是严格监督检查。县政府已经派 出6个督查组，分包各乡镇进行巡回督查，各督查组要特别 把乡界和曾经发生过焚烧秸秆现象的地方作为督查的重点 。加大夜间和雨前等重要时段的巡回督查频次及力度，并 做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”，督查情况将作为实 施奖惩的主要依据。 二、改善农村人居环境工作 我县改善农村人居环境工作，在全市排名始终靠前 ，连续多年位居第一，受到各级领导的充分肯定。关于这 项工作的重要意义我不再赘述，就我目前发现的问题和下 步整改措施提出几点意见： （一）明确整治任务。一是各镇村主要干道两旁墙体 清除乱贴乱画、门店招牌、灯箱广告等参差不齐、摆放错 乱，各乡镇要高度重视，采取措施，统一规范管理。二是 街道两旁花池杂草丛生，池外堆砌物成堆，池