刘长华同志在全省秋季农机化生产 现场推进活动上的讲话 （2017年9月27日） 同志们： 在秋季农机化生产即将全面展开之际，我们在公安县 召开全省秋季农机化生产现场推进活动，目的就是贯彻落 实农业部、省委省政府和省农业厅关于抓好秋季农业生产 的有关要求，研究部署今年秋冬农机化生产工作。昨天下 午，大家观摩了作业现场演示。刚才，又进行了相关技术 培训，襄州区、公安县、沙洋县、咸安区等地围绕秋季农 机化生产有关工作，分别介绍了他们的好做法和好经验 ，相信对大家会有所借鉴。下面，我讲几点意见。 一、真抓实干，上半年农机化工作成效显著 上半年，全省各级农机部门以农业供给侧结构性改革 为主线，紧紧围绕年初制定的各项目标任务，精心部署、 抢抓机遇、真抓实干，达到了时间任务双过半的预期要求 ，取得了显著成效。 一是农机装备水平进一步提升。在农机购置补贴政策 的拉动下，一些高性能、高效率的大中型农业机械得到快 速推广与运用，大中型拖拉机、插秧机、联合收割机等机 型数量平稳增长，农机装备结构进一步优化，农机装备水 平进一步提升。截至9月20日，全省已实施补贴资金5.25亿 元，共补贴各类农机具7.8万台，受益农户近5万户。其中 补贴大中型拖拉机8248台，联合收割机 5837台，插秧机 5777 台，播种机、秸秆还田机、深松机、高效植保机械等 主要农作物生产全程机械化配套农机具保有量迅速增长。 二是重点作物和关键环节农机作业水平进一步提升。 各地认真做好春耕、“三夏”、“双抢”农机化生产部署 ，加强信息引导，科学调度机具，协调柴油供应，发挥农 机服务组织作用，着力提高重点作物、关键环节的农机化 作业水平。据统计，春耕、“三夏”、“双抢”农机化作 业期间，全省共完成水稻机插（播）面积1600万亩，机插 （播）率达到49.1%；完成小麦机收面积1580万亩，机收率 达到94.5%；完成油菜机收面积985万亩，机收率达到57%。 全省各地培训机手和修理工人数106.5万人（次），检修农 机具162万台，投入各类农机具210余万台（套）开展春耕 、“三夏”、“双抢”农机化生产。 三是农机与农艺结合水平进一步提升。上半年，我们 继续把水稻机械化育插秧、油菜机收和秸秆综合利用作为 主推技术。在水稻主产区大力推广工厂化集中育秧和机插 秧；在油菜主产区重点推广油菜机收及秸秆还田综合机械 化技术。机收期间，各地严格执行机收留茬限高标准，大 力推广秸秆切碎机、捡拾打捆机和粉碎还田机，最大限度 遏制秸秆留茬过高和焚烧现象。同时，省局先后举办了4次 大型农机化技术现场推进活动：在枝江市举办了农机“三 个百万”活动暨春季农机化生产启动仪式；在京山县举办 了双季稻区“补短板促机插”集中示范服务活动；在荆州 举办了三夏农机化生产现场推进活动；在荆州区和安陆分 别举办了春夏和秋季农机深松整地作业推进活动。各地积 极响应，纷纷开展多种形式的技术推广活动，加大机具推 广力度。通过技术宣传、培训、展示、演示，有力地促进 了农机化新技术、新机具的推广应用，促进了农机农艺的 深度融合。 四是农机新技术推广应用水平进一步提升。当前 ，“绿色”理念开始成为共识，各地农机部门以全程机械 化为目标，加大保护性耕作、水肥一体化等机械化节水节 药节肥技术推广力度，努力实现化肥农药施用减量化，积 极推进秸秆综合处理、侧深施肥等农机化新技术。荆门、 襄阳等小麦主产区禁止无秸秆粉碎装置的收割机下田作业 ，并积极推广秸秆处理和秸秆回收利用补贴试点。同时 ，全省各级农机部门将农业绿色发展机械化技术列入今年 农机化技术培训的重要内容，结合实际、结合农时季节 ，周密制定计划，编制培训教材，创新培训形式，充分调 动科研教学单位、技术推广机构、农机生产企业等多方面 积极性，多渠道抓好农业绿色发展机械化技术培训。 五是农机社会化服务水平进一步提升。近年来，我们 一直注重农机社会化服务体系建设，在政策、资金、项目 、技术服务等方面对农机合作社给予了重点扶持。目前 ，我省有各类农机作业服务组织8200多个，其中农机专业 合作社2200多个，合作社社员达到7万多人，拥有各类农业 机械14万台（套）。各地农机专业合作社积极流转土地 ，开展主要农作物生产全程机械化示范，创新服务方式 ，为周边农户提供订单服务、托管服务、“一站式”服务 等，开展土地深松整地、机械耕整、机插秧等作业服务。 各类农机服务主体正向规模更大、服务能力更强迈进，正 日益成为农机化新技术新机具集成的试验田、全程机械化 新模式的展示场和新型农民的训练营。 二、迅速行动，全面做好秋季农机化生产各项管理和 服务工作 金秋时节，是秋粮收获的大好季节，也是夏季粮油播 种的关键季节，是一年中最繁忙、最重要的农时季节。上 周五，农业部召开了全国秋冬种工作视频会，会议指出 ，深化农业供给侧改革，需要从秋冬种开始谋篇布局；推 进农业绿色发展，需要从秋冬种开始持续发力；促进农民 持续增收，需要从秋冬种开始主动作为。叶贞琴副部长专 门强调，要充分发挥农机在秋冬农业生产中的主力军作用 。我省秋粮面积和产量均占全年粮食的70%以上，实现全年 粮食生产目标关键在秋粮。抓好了机械化作业这个环节 ，就抓住了秋冬种农业生产的主动权。做好秋季农机化生 产工作，贵在突出“早”字。各级农机部门要立即行动起 来，早部署、早安排、早行动，力争做到“五个到位”。 一要组织领导到位。各地农机部门要把做好秋季农机 化生产工作列为当前的最重要最紧迫的任务，切实加强组 织领导，明确目标任务，落实工作责任，狠抓措施落实。 主要领导要深入生产一线，靠前指挥，加强工作督导，努 力推进作业机具稳步增长、作业质量不断提高、作业市场 稳定有序，切实提高秋季农机化作业水平，充分发挥农机 在农业生产的主力军作用。 二要机具调度到位。受异常气候影响，近期阴雨天气 较为频繁，秋收、秋种任务十分艰巨。各地要合理规划作 业区域，科学安排作业任务，搞好机具检修维护，做好机 具应急调度预案，做到秋粮成熟一亩就收获一亩，土地腾 茬一块就播种一块，努力加快农机作业进度，不误农时 ，提高农业防灾抗灾能力。要提前摸清以玉米机收、水稻 机收为重点的农机作业供求市场信息，及时为机手和农户 提供信息服务，维护作业市场秩序，引导联合收割机合理 流动和高效作业，促进供需双方有效衔接。主产区农机部 门要设立24小时值班电话，在重点区域