论谈 | 用新的发展理念引领发展行动 发展理念是发展行动的先导。发展理念对头不对头，从 根本上决定着发展的成效乃至成败。在党的十八届五中全 会上，习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、 共享“五大发展理念”，强调实现创新发展、协调发展、 绿色发展、开放发展、共享发展。牢固树立并切实贯彻这 “五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革 ，攸关“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式 和发展着力点，是我们党认识把握发展规律的再深化和新 飞跃，丰富发展了中国特色社会主义理论宝库，成为全面 建成小康社会的行动指南、实现“两个一百年”奋斗目标 的思想指引。 用新的发展理念揭示发展规律，推动中国特色社会主义道 路越走越宽广 发展理念是否科学，要看它是否合乎发展规律和发展目 的。这“五大发展理念”，符合并揭示现代社会发展规律 ，必将推动中国特色社会主义道路越走越宽广。 深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大 势的思想结晶。理念是思想理论的核心。发展理念是关于 发展的思想理论的核心。科学的发展理念是总结反思发展 经验教训、准确判断发展趋势的结晶。放眼今日世界，一 些国家和民族的发展之所以比较成功和成熟，是因为树立 了正确发展理念、走上了创新和可持续发展的路子；一些 国家和民族的发展之所以不那么成功和成熟，是因为没能 树立正确的发展理念、没有找到正确的发展路子。这就是 当今世界发展的现实，既有成功和成熟的经验，也有僵滞 、失衡、污染、封闭、贫富沟壑加大加深等失败的教训。 我国是最大发展中国家，中华民族是蒸蒸日上、欣欣向荣 的民族，必然也必须总结反思世界范围国家治理的经验教 训，走出适合本国国情的科学发展之路。聚焦国内，改革 开放以来，我们在发展上取得卓越成就和丰富经验，也存 在发展不平衡、不协调、不可持续问题，特别是面对全面 建成小康社会的目标，创新能力不强、发展方式粗放、城 乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距大、消 除贫困任务艰巨等问题相当突出。在我国经济发展进入新 常态、重要战略机遇期内涵发生深刻变化的新形势下，迫 切需要树立新的发展理念，以新理念引领实现更加科学的 发展。“五大发展理念”把世界上成功和成熟的经验点透 了、说明了，把我们的发展思路、发展方式、发展着力点 理顺了、厘清了，把要解决的重要发展问题展示出来了 ，深刻揭示了世界发展潮流、中国发展规律，是关于今日 世界在怎样发展、今日中国如何发展的思想结晶。 充分体现社会主义本质要求和发展方向的科学概括。理 念犹如旗帜，植根于大地，飘扬于蓝天，昭示着方向。 “五大发展理念”植根于中华大地，体现社会主义本质要 求，昭示着中国特色社会主义发展方向。“五大发展理念 ”首先坚持的是人民主体地位，始终围绕的是“人民对美 好生活的向往”。创新，为谁创新？协调，为谁协调？绿 色，为谁与自然和谐相处？开放，为谁开放？都是为了人 民。共享，谁来共享？人民共享，每个中国人共享。“五 大发展理念”汇成一句话：人民至上。也就是把增进人民 福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，通 过“人人参与、人人尽力、人人享有”，使全体人民在共 建共享中有更多获得感，实现人民生活水平和质量普遍提 高，实现全体人民共同迈入全面小康社会；到2020年，实 现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫，把贫困帽子扔 到太平洋去；牢牢锁定共同富裕目标，推动中国特色社会 主义朝着共同富裕方向稳步前进。“理者，物之固然，事 之所以然也。”理念是“固然”与“应然”的结合。“五 大发展理念”揭示的“固然”是中国特色社会主义正在怎 么走，呈现的“应然”是中国特色社会主义朝着什么发展 方向走。5个词、10个字，把发展中的中国特色社会主义的 现在和将来讲清了、说透了，确乎科学概括。 丰富发展中国特色社会主义理论宝库的崭新篇章。科学 理念饱含时代性，更具划时代精神特质。党的十八届五中 全会指出：“尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平 同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会 主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社 会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列 治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化 改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导 和行动指南。”“五大发展理念”是治国理政的新理念 ，特别是关于发展的新理念。发展是硬道理，是我们党执 政兴国的第一要务。习近平同志关于发展的新理念是关于 “硬道理”“第一要务”的新理解，是“深化对共产党执 政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识 ”的新成果，是坚持目标导向和问题导向相统一、坚持立 足国内和全球视野相统筹、坚持全面规划和突出重点相协 调、坚持战略性和操作性相结合的高度概括，书写了中国 特色社会主义理论体系的新篇章，具有划时代意义，“为 在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代 化提供了科学理论指导和行动指南”，推动中国特色社会 主义向更高境界更深层次发展。 用新的发展理念引领时代发展，拓展实现第一个百年奋斗 目标的新格局新面貌 发展理念是否有效，要看它是否契合实际、推动发展。 这“五大发展理念”，契合中国发展实际，必将引发我国 经济社会发展全局的深刻变革。 “五大发展理念”是全面建成小康社会决胜纲领的灵魂 。理念在理论、纲领、规划等中居于灵魂地位，具有统摄 作用。“五大发展理念”是我们党治国理政尤其是关于发 展的新理念，是全面建成小康社会的新理念，也是贯穿《 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划 的建议》的新理念，成为这份决战决胜全面建成小康社会 的纲领性文件的灵魂，使这份十分重要、内容丰富的文件 有魂有体、魂体相符、魂强体健，使文件各部分成为有机 统一体，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性。 把握住这个灵魂，就能更好理解领会这份文件的精神实质 和内涵外延，就能更好贯彻落实这份文件提出的指导思想 、基本原则、目标要求、重大任务和重大举措。可以预期 ，切实贯彻落实这“五大发展理念”，我国的发展战略、 发展思路、发展模式、发展动力、发展体制机制、发展质 量、发展效益、发展要求等就能得到全面提升，我国发展 将迎来一场关系全局的深刻变革，不仅如期全面建成小康 社会，而且开启我国发展更为广阔的前景。 “五大发展理念”着力破解发展难题