金昌市委书记吴明明适应从严治党新常态争当三严三实好干部 　 按照中央和省委的统一部署和要求，今天我们以讲党课 的形式正式启动全市县级以上领导干部“三严三实”专题 教育。如何讲好这次专题党课，我考虑，关键要做到“三 个讲清楚”，一是讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富 内涵，二是讲清楚“不严不实”的主要表现及其危害，三 是讲清楚“三严三实”的实践要求。下面，我结合近一个 阶段的学习，谈一些自己的认识和思考，与大家共勉。 　　一、关于“三严三实”专题教育的重大意义和丰富内 涵 　　“三严三实”是习总书记在去年全国“两会”期间参 加安徽代表团审议时首次提出的，强调党员干部特别是各 级领导干部要做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋 事要实、创业要实、做人要实”，之后又多次在不同场合 就践行“三严三实”提出明确要求。前不久，中央和省委 先后召开会议，对在县处级以上领导干部中开展“三严三 实”专题教育作出安排。中央和省委明确指出，在县处级 以上领导干部中开展“三严三实”专题教育是当前全党的 重大政治任务，是党的群众路线教育实践活动的延展和深 化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要 举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规 矩的重要抓手，对于增强党的创造力、凝聚力和战斗力 ，推进“四个全面”具有十分重要的意义。 　　“三严三实”是一个完整的思想体系，既有思想要求 又有实践标准，体现了世界观与方法论的有机统一、内在 规律与外在约束的有机统一。“严”是我们党的核心价值 、独特优势、优良传统，蕴含的是马克思主义信仰，着眼 的是高尚革命理想，反映的是卓越政治品质，充分体现党 对自身建设特别是作风建设一贯以来的高标准、严要求 ；“实”高度凝结共产党人实事求是、求真务实的精神品 质和执政理念，既是对“一切从实际出发、理论联系实际 ”这一思想路线的拓展和深化，也是对“求真务实、注重 实效、实干兴邦”这一工作方法的继承和发展，是党的思 想路线的集中体现。具体来说： 　　严以修身的主要内涵是加强党性修养，追求高尚情操 ，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。做到严以修身 ，关键是要立德、修德、践德，重视明大德、坚定理想信 念，重视守官德、强化宗旨意识，重视严品德、锤炼意志 品质，不为私心杂念所左右、不为功名利禄所诱惑、不为 歪风邪气所侵蚀。 　　严以用权的主要内涵是按规矩、制度行使权力，任何 时候都不搞特权、不以权谋私。做到严以用权，就要常怀 公仆之心、树立为民用权观念，决不能把公共权力当成牟 取私利的工具；常怀敬畏之心、树立审慎用权观念，保持 战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、 言有所戒、行有所止的约束，依法、秉公、廉洁用权。 　　严以律己的主要内涵是自重、自省、自警、自励，严 守党纪国法的红线，言不出格、行不逾矩。做到严以律己 ，就要慎独、慎微、慎初，遵规守矩，把好小节，守住第 一关。 　　谋事要实的主要内涵是从实际出发谋划事业和工作 ，使思路、政策、方案符合实际情况、客观规律、科学精 神。做到谋事要实，关键是树牢实践观，把工作重心下移 、关口前移，在搞全弄准情况的基础上作决策；树牢群众 观，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的意见 当作谋事的重要依据；树牢历史观，善于以史为鉴，继承 完善既有的好思路好办法，避免以往走过的弯路，更有效 地推进工作。 　　创业要实的主要内涵是脚踏实地、真抓实干，敢于担 当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造一番实 实在在的业绩。做到创业要实，必须牢记习总书记“空谈 误国，实干兴邦”的教导，按照“不受虚言、不听浮术、 不采华名、不兴伪事”的要求和标准干事创业。 　　做人要实的主要内涵是对党、对组织、对人民、对同 志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白 、公道正派。做到做人要实，必须在品性上正派诚实、作 风上勤勉扎实、涵养上低调务实，平易近人而不官气凌人 、做事而不作秀、实干而不空谈。 　　总之，“三严三实”将做人为官干事作为一个整体 ，从修身用权律己、谋事创业做人等方面，深刻阐述了新 形势下作风建设的最新内涵，切中了作风之弊的要害，把 准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，是对十八 大以来作风建设实践经验的科学总结，是新常态下推进作 风建设的重要抓手，为今后加强作风建设指明了方向。 二、关于“不严不实”的主要表现及其危害 　　解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实 ”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的 重要标志。中央和省委明确要求，开展“三严三实”专题 教育，必须强化问题导向，真正把自己摆进去，做到“三 个着力解决”：一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、 精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦 ，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；二是着力解决滥 用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、 不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛 不收手等问题；三是着力解决无视党的政治纪律和政治规 矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心 中无党纪、眼里无国法等问题。 　　我市干部队伍的主流是好的，特别是通过深入开展党 的群众路线教育实践活动，“四风”问题得到有效遏制 ，党风政风有了明显好转，这一点必须充分肯定。但也要 看到，对照“三严三实”的高标准、严尺度，一些党员干 部思想作风“不严不实”的问题还有不同程度地存在，主 要表现在：一是信念缺失的问题。有的在党不言党，在党 不信党，在党不为党，认为共产主义理想太遥远，过好自 己的小日子才最现实；有的不信真理信金钱，不信马列信 鬼神；有的不学政治理论、不读经典著作，却热衷于研究 “官场秘笈”；有的在大是大非面前原则丧失、立场模糊 ；有的政绩观不正确，不按科学发展观办事，只顾眼前、 不顾长远，对打基础利长远的事不热心。二是为官不为的 问题。有的在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到 矛盾问题绕道走；有的怕得罪人，明哲保身，不求有功、 但求无过；有的借口中央出台“八项规定”要求严了、紧 箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，该抓的事不抓 ，该管的事不管。三是不守规矩的问题。有的对党的政策 说三道四、品头论足，合意的就执行，不合意的推诿甚至 消极抵抗；有的会上不说、会下乱说，口无遮拦、毫无顾 忌；有的该请示的不请示、该汇报的不汇报，阳奉阴违 ，擅作主张；有的搞小山头、小圈子、小团伙，不忠诚组 织只忠诚个人，不相信组织只相信关系。四是作风不实的 问题。有的弄虚作假，制造假情况、假数字，虚报工作业 绩，回避问题，报喜不报忧；有的对事业不负责任，拍领 导马屁，拍脑袋决策;有的谋人不谋事，热衷于“找门路、 拉关系、接天线”；有的看人办事说话，对上唯唯诺诺、 点头哈腰，对下官气十足、颐指气使；有的门好进了、脸 好看了，但对群众要办的事情打太极、踢皮球，办事效率 低下，本来一天可以办成的事拖个三五天。五是约束不严 的问题。有的公权私用，管不住自己，管不住家人，不给 钱不办事，收了钱乱办事，甚至搞权力寻租、借权营生 ；有的用权不公，以人情代替原则；有的变着各种法子 ，插手工程建设、土地征用、项目审批等，为家人、亲属 ，为自己圈内人谋私谋利。 　　“不严不实”看似是不起眼的“小问题”，但都与修 身用权律己不严、谋事创业做人不实有关，不仅使党员干 部个人丧失了应有的本色，更严重危害党的肌体健康。首 先，“不严不实”误己。有些领导干部喜欢随大流，认为 只要不是“原则性”的一些小事无伤大雅。殊不知，久而 久之量变就会引起质变，进而彻底改变人的一生。很多贪 官都是从不贪到贪，从小额到巨额，从一次到多次，使得 贪污的雪球越滚越大，堵死了自己的回头路，最终不是身 败名裂就是身陷囹圄。其次，“不严不实”害人。有些领 导干部谋事不实、创业不实，不遵循事物发展规律、不顾 实际、好大喜功，做出的决策只为眼前的政绩考虑，取得 的“成绩”经不起实践、人民和历史的检验，这种“不严 不实”之举，结果只能是劳民伤财，把矛盾和包袱留给后 人，使老百姓成为最终的受害者。第三，“不严不实”祸 国。领导干部思想上的松懈、行动上的轻浮，都会损害党 和国家的利益。特别是一些领导干部无视党的纪律、背离 党的规矩，热衷于按“潜规则”做人行事，带坏了一批党 员干部，严重损害了党的形象，破坏了政治生态，败坏了 社会风气，扰乱了经济秩序，践踏了法律尊严，丧失了政 府公信，长此以往，必将贻误党和国家的事业发展，甚至 危及党的执政地位。 　　敢不敢查找问题、敢不敢亮出问题，既是对一个领导 干部智慧和勇气的检验，也是对一个领导干部是否忠诚的 检验。上面列举的这些表现，有些是共性的、有些是个性 的，具体到每个部门、每个单位、每个人身上不尽相同 ，大家要结合各自实际认真查摆，把问题找准、找实、找 具体，把危害认清楚。每个领导班子、每位县级以上领导 干部，都要增强自省自律自警意识，认真检视自己的思想 灵魂、政治定力和在大是大非面前的实际表现，看是否遵 守党的政治纪律和政治规矩，是否做到言行一致、表里如 一，是否做到在党言党、在党忧党、在党为党。要认真检 视自己为官用权和廉洁自律情况，看是否做到依法用权 ，有没有违法乱纪；看是否做到秉公用权，有没有以权谋 私；看是否做到廉洁用权，有没有贪污腐化。要认真检视 自己的干事创业和担当担责情况，看是否做到从实际出发 谋事干事，有没有好高骛远、脱离实际；看是否做到真抓 实干，有没有得过且过、弄虚作假；看是否做到敢做敢当 ，有没有揽功推过、偷奸耍滑，等等，切实把践行“三严 三实”作为履职做人的终身课题，常怀敬畏之心、常存戒 尺之念，持之以恒守好底线，端端正正走好人生每一步。 　　三、关于如何践行“三严三实” 　　践行“三严三实”，关键在于落实，各级领导干部必 须坚持“严”字当头、“实”处落脚，自觉做到内化于心 、外化于行。 　　（一）坚持以上率下，充分发挥领导干部的示范带头 作用。坚持以上率下、示范带动，是这次专题教育的基本 方法和要求。党员领导干部是党组织的一员，为人处事总 要有把标尺，以此经常衡量自己、约束自己、检验自己。 “三严三实”就是一把标尺，按照这个标尺去做，就能在 纷繁复杂的环境中，保持政治定力，守住法纪底线，不断 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己的思 想、工作、作风更好地符合党的要求、符合人民的期待。 各级领导干部要在把牢基本要求中自律，在认清突出问题 中自省，在有效整改落实中自纠，坚持高标准、严要求 ，紧密联系实际，深学细照笃行，带头学习提高，在修身 用权律己、谋事创业做人等方面发挥表率作用。 　　严以修身，本质是严以修心。做到这一点，重点要把 握三个字：学、省、修。“学”，就是学好党的科学理论 ，学好习总书记的系列重要讲话精神，并以此指导工作实 践；“省”，就是不断反省自己，经常把自己的所思所想 和所作所为，在脑子里过过电影，哪些做得不好要心中有 数；“修”，就是不断修正错误，有错就认、知错就改。 学、省、修，要有标杆，有榜样。标杆就是毛主席讲的 ，要成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人 ，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人；就像 习总书记讲的，要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于 担当、清正廉洁，成为党和人民需要的好干部。榜样就是 焦裕禄那样，“心中装着全体人民、惟独没有他自己 ”；就是孔繁森那样，“人民利益高于天”；就是谷文昌 那样，“不带私心搞革命、一心一意为人民”。大家要按 照这样的标杆和榜样，时刻严以修身，加强党性锻炼，提 升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，防止和 克服信仰缺失、意志消沉，信谣传谣、妄议组织，头脑不 清、底线不明，拉帮结派、团团伙伙等问题，把心思和精 力真正放到党和人民的事业上来。 　　严以用权，最根本的是按规则、制度用权，按民主集 中制决策，按党纪国法办事，用权不能任性。民主集中制 是党的根本组织制度和领导制度，每个领导班子、每位领 导干部都要带头执行。我们党没有特殊党员，没有法律之 外的绝对权力，任何人都不能凌驾于法律之上。做到用权 不任性，就必须树立正确的权力观、地位观、价值观，防 止和克服以权谋私、滥用职权、失职渎职、为官不为、得 过且过等问题。