在两化深度融合与制造强国建设论坛上讲话 怀进鹏 各位来宾，女士们、先生们、朋友们，大家上午好！ 非常高兴参加在电子信息博览会的这次《两化深度融 合与制造强国建设论坛》，也特别感谢在坐的各位以及全 国很多企业家和专家长期以来对两化融合所给予的支持 ，特别是所有通过卓有成效的实践所探索出中国两化融合 之路、中国两化融合成功之道，在此，我代表工信部对各 位和和所有的企业、研究机构表示真诚的谢意。 刚才我们看了一个短片，片子的内容可能不包括很多 ，但是安司长跟我讲，这是大概花了不到一周的时间，专 门为这个论坛提供的一个背景材料，我想这也是头一次 ，但是逐渐的我们要形成中国两化融合推动智能制造、推 动产业发展的一个实际的记录。 工业是一个国家综合实力的根基，是财富创造的源泉 ，昨天我还在会上讲，我说从西方发达国家来看，它的服 务业占比超过了50%，达到了70%，但是在服务业当中，由 制造业所产生的服务业占整个服务业中的70%，也就是说 ，在整个西方发达国家的经济结构当中，接近50%来自于制 造业的服务业所带来的贡献，如果再加上制造业，在本国 经济当中所占的远远超过了它的三分之二，所以我们看到 ，之所以说工业是一个国家综合实力的根基，是财富创造 的源泉，也就不难把它视为一种目标和口号或者是一理念 ，它实实在在地成长在我们环境当中，为我们的生活直接 创造价值，或间接地在创造价值，所以，面对未来，许多 国家都在反思和探讨制造业创新发展、永葆可持续竞争能 力的重大问题，出现了许多新的动态，新的趋势，以及在 转型过程当中，可能遇到的新的挑战，这些都值得我们在 实践当中研究，在研究当中推动实践，在产业中国转型升 级过程中，特别是新旧动能转换中，我们应该如何来面对 自身发展的问题，如何更有效地抓住机遇，来提高我们的 竞争能力，特别是我们需要借鉴和把握在产业发展当中的 趋势和规律，不仅仅借鉴在当下西方发达国家的内容，同 时也要参考和我们同样是新兴经济体在产业发展的当前模 式和思考的重点，以及他们所关注的问题，我们也应该有 效地回顾在发达国家成长过程当中所需要的非技术要素滩 推动产业发展和技术进步相结合的一些现实情况，尽管是 过去，但是对我们的思考，将会提供有效的借鉴，那么借 此机会，我想在今天，谈三个方面的问题： 当前两化深度融合面临新的形势 经济增长新常态对推进两化融合提出了新的要求。我 们都在讲，当前社会处于新一轮科技革命和产业变革的交 汇区，如何理解科技革命和产业变革的交汇区？我们讲 ，在社会发展当中，技术的进步催生了文明的进步，同样 的，产业的发展离不开技术的进步，但与此同时，产业的 重大问题和在发展过程当中走向极致的新的思考又进一步 带动和推进了技术的进步，因此，在这样的一个交错迭代 的发展过程当中，使得我们面对了很多的机遇和挑战，特 别是在智能制造、网络制造、绿色制造、服务型制造，在 我们看似只是加了不同的定语，来阐述它的发展内涵的时 候，我们也要注意它可能涌现给我们的外部和外延特征需 要我们深刻的领会，在智能、网络、绿色、服务的背后的 要素的选择，和我们所能推动工作的基本特征，而在这样 的一个发展过程当中，我们看到并不是我们拿这些概念和 简单的理念来阐述一件事情的新颖性和方向性。同时我们 看德国工业4.0、看美国工业互联网为代表的西方经济体在 加速推进面对科技变革和产业重构的过程当中所推动的内 容，也许会对我们有新的借鉴和启示，如果说把我们过去 的工业发展有很多是在追随跟踪的话，那么在当下的时代 ，我们就不得不思考在第一次工业革命、第二次工业革命 ，我们丧失时机的时候，中国面对现代的发展情况是不是 可以通过后发优势创造内生性的市场来带动产业的全面变 革，这是我们面对的新的一个历史课题，我们既要补3.0的 课，补自动化的课，同时，我们又在信息化的平台下，与 全球的竞争，在这样的代际划分当中，并没有绝对的代际 鸿沟，而是相互的迭代，出现了一种新的现象，也许数字 化带动的网路化，网络化带动的数字化，并呈形成的智能 化，可能会跟我们在第一次、第二次、第三次产业变革当 中所呈现出的形态具有很大程度的不同甚至是颠覆性的不 同。也就是说，过去我们以独立的产品而存在的空间仍然 十分重要，而在全球一体化的商业和工业结合当中，这种 新型生态链的构造、产业的选择可能会带来我们在生产组 织方式、商业模式和产业的生态的一系列的变化，所以不 仅是可能在产品形态、产品质量、产品研制周期的变化 ，而可能更多的是催生了非技术、非产品的新的要素，组 织模式、商业模式和产业生态结构的变化，因此，对全球 未来产业的发展和当下所调整和变革，我们需要积极的应 对，来推动我们产业方式的转型，推动我们现有工作与国 际的接轨。 我想对中国来说，中国的产业结构是一个多层次、多 级和复杂的现象，按照产业的基本结构，我们有1.0时代的 产品，2.0又占到较大的比重，而3.0是我们与国际同步来开 展的工作，而与此同时，如果按照这样的代际划分的话 ，4.0的企业和推动产品在全生命周期的管理，并且在全球 进行流动，要素配置和资源配置中也开始引领这一方面的 发展，所以对中国，不仅仅是简单的我们需要把所有的问 题走向信息化，也不是所有的问题我们都能够用信息化来 全面涵盖得了的，我们需要对我们的高端发展、中端补课 和对未来做一个深入的思考。 近年来，工业和信息化部就在积极探索如何将两化融 合的管理体系作为推动两化融合的重要抓手，特别是通过 分析全球发达国家和经济体在新一轮产业变革的战略布局 和实践，我们理解在面对未来的竞争点作为一个国家的战 略，一定不仅把握现在，还要把握发展当中的转折和下一 步的制高点；作为国家战略，更多的思考国家的产业前途 和产业竞争力，因此，从《中国制造2025》在研究制定和 发布过程当中以及我们现在仍然在持续地研究世界各国在 产业发展的战略和他们的实践，我们也通过这样的实践研 究和分析，发现无论从各国的战略任务、战略目标以及实 施路径和方法上，存在着异曲同工和尽管用词不同，但是 表达的内容是有极大的相似性，或者可以这么讲，在对未 来产业发展和战略格局的理解和发展途径上，中国与世界 是处于同一个认识和实践的过程当中。在去年，德国政府 组织企业家和科研机构与在中国在交流的时候，我听安司 长和企业家讲，他们对中国两化融合、中国的数字分析和 积累的经验给予了很高的评价，他们也在实实在在地推动 ，可能采取的名词不一样，在标准、在实施的路径和技术 的积累，以便找出可以在实践当中升华的方法指导，通过 方法的指导，再进一步的凝练对问题的认识，所以，应该 讲，我们在战略目标谋划，根据经济增长的新常态对两化 融合提出了新的要求，也就是我们站在时代的起点、站在 国际发展的制高点，需要我们如何更有效的认识这些理念 ，实现这些目标，并且来推动工作的发展。 到目前为止，工信部在全国部署了1000多家贯标试点 企业，推动了各地近3000家企业开展贯标工作，培育了一 批贯标咨询和评定的服务机构，组织了开放式、扁平化和 平台化的管理模式，为企业提供有效和积极的服务。在贯 标工作当中，不仅仅是一种贯标，它还是发展的理念、工 作的任务和推进方法这三个部分的有机结合，我看到这个 片子里，无锡第一棉纺厂厂长讲的一句话，“不是外部强加 给企业，而是企业自身发展需要，如果意识到了它的价值 ，它会焕发出它的内生动力”，在外部动力形成客观的辅助 和配合下来加速企业的发展，她特别说了一个数据，就是 采用了物联网的技术或者传感网络的技术，使得企业的生 产效率提高了10倍，我想，只有当我们的企业和社会共同 面对新的挑战，在战略目标、发展理念和工作任务进行有 效的结合，找到了管理的流程，找到了业务的流程，并且 通过实际的实践共同串起来，这样的一个两化融合的指标 ，我想这对我们的意义，应该说反映在不同企业的目标和 层次以及生产任务上，都会有不同的提升和发展。 推进智能制造是两化融合的主攻方向 去年5月、7月，国务院先后颁布了《中国制造2025》 和《关于积极推进互联网+行动的指导意见》，这两份重要 的文件在“十二五”末期，完成了它的发布，两份重要文件也 成为当前和“十三五”期间国家推动制造业变革，推动互联网 与制造业融合的重要意见。而在今年的政府报告当中，都 进一步阐述了信息技术与制造业融合发展的重大价值，也 是中国由制造大国向制造强国转型跨越的最基本途径。因 为制造业是国民经济的主体，也是互联网+的主战场，我前 面特别提到两个70%，实际上我们没有特别的数据统计分析 ，我想这也是我们以后研究的一个内容，究竟我们制造业 的服务业占服务业的比重有多大的比例，有人说10%，有人 说20%，也有人说可能在15%左右，所以制造业的空间发展 ，如果我们按照达到制造业强国的话，那它可发挥的创造 的经济价值的空间至少还有一倍以上，这也为我们的经济 发展创造新的价值、培育新的动能提供了很大的空间。 在去年两份重要文件发布以来， 我和一些同事和企业 进行了交流，也去现场进行学习，我们看到了像中信重工 这样的传统企业如何有效地挖掘自身价值，提供产品的服 务和有效的全生命周期的解决方案，为企业创造的一个无 限空间，原来也是传统的洛阳拖拉机厂，通过资本的改制 ，在澳大利亚、新西兰等多个国家提供服务，它的挖掘第 主要是出口型，但是在国际市场竞争当中，过去他的总经 理讲：“我还不愿意派那么多人，去的人还得是核心人员 ，同时，去的时候还会影响这边的工作。”现在他们想明白 了，不仅是卖产品，更重要的是卖服务，卖全套的解决方 案，所以，他每年派出1000多人对它的客户进行服务，仅 此一项，为它带来了上千万美元的收益，同时，通过这样 的服务，不断地改进产品在生产、服务过程当中产品线的 管理，在不同的矿物质下，所用的刀具可以不停地更换 ，实时反馈所得到的数据，可以作为在线维护，以及通过 离线的有效指导，来提供产品不仅是简单的挖掘机和解决 方案，而是产品全生命周期的系统性的维护；我们也看到 像在陕西鼓风机厂和沈阳鼓风机厂，从单独的制造产品到 全套解决方案以及产品的全生命周期管理，对企业的组织 方式、商业模式和形成的供应链的新的生态链，所带来的 新的态势，这些方面，我想不同的企业在实施两化融合当 中，通过自身和其他的行业的对比，都会有很多的体会 ，也创造了很多的经验的模式，特别是在中国加快推动制 造业与互联网的融合，将有利于发挥我国制造业门类齐全 、规模庞大、体系完整的一个方面的有势，同时，互联网 创新活跃、产业领先、资源富集的第二个有势之间的叠加 将会有利于我们在聚合资源上形成倍增效应和叠加效应。 如果说这样的方式将有利于我们新旧动能转换、新旧体系 转换，和培育新的动能的话，在当下经济下行的时候，投 资推动新的模式转换也许是一种有利的时机。《中国制造 2025》的目标就是期望通过智能制造和智能化工厂，来实 现企业内部的智能化，而通过企业之间构造新的生态链 ，实现全生命周期、全过程服务的有效化，这也是从企业 内的制造工厂到企业之间的互联，和建立新的企业生态结 构的一种重要方式，当然，在不同行业，面对的问题不同 ，不同行业的解决方案也有很大的差异，因此，如何通过 企业的实践和学术机构的研究，来创造出鲜活的案例，以 此为试点，来不断地推动实践过程，为我们每一类行业、 每一个企业以及不同的地方来形成各自的优势，差异化的 发展，进而实现中国在行业和产业发展的可持续优势。在 目前制造业产业生态将会出现新的变化当中，我们既要客 观冷静的分析，同时也要积极寻找新的政策，因为一方面 它表现在基础设施、生产方式和竞争格局的持续变化，制 造业当中我们期待着颠覆性的技术，但是制造业的基本创 新是组合迭代式的创新，通过不断的优化、不断的实践 ，不断的提升才能够找到企业渐进式发展，当然我们都幻 想着一夜致富和颠覆性的创新，但是在企业制造业发展过 程当中，我们还需要审慎地、客观地并且积极有效地把握 住实践的模式，所以在应用过程当中，如何加强信息领域 和制造业领域的有效的沟通理解，先在语言上找到沟通 ，在具体工程任务上找到相似，同时在实施路径和业务流 程上来共同研究、共同创造。我想，既然说要加强融合 ，那就说明还在一定程度上反映着我们中间缺失的链，我 以前做过分析，为什么在美国没有“成果转化”这样一个概念 ，在美国，通常是政府支持基础研究，企业做技术的创新 和商业化。那么在整个国家结构当中，西方发达国家都认 为自己的创新是足够的，但是创新对经济的贡献却是有一 个很大的断层，如果从整个产业结构来看，有技术的创新 和商业化的模式两个重要