淮安市委书记姚晓东在淮安市七届人大五 次会议闭幕时的讲话 　　各位代表、同志们： 　　淮安市第七届人民代表大会第五次会议，经过全体代 表和与会同志的共同努力，顺利完成了预定的各项议程 ，即将胜利闭幕。会议期间，代表们肩负全市人民的重托 ，积极履行宪法和法律赋予的职责，认真审议通过了市人 民政府工作报告、淮安市国民经济和社会发展第十三个五 年规划纲要以及其他各项报告，完成了选举事项。会议确 定的各项目标任务、收到的各项意见建议、通过的各项决 议决定，都凝聚了代表们致力推动淮安发展的真知灼见 ，展现了代表们的赤诚情怀和政治担当。这次会议，全面 贯彻了中央和省、市委的决策部署，充分反映了全市人民 的共同意愿，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，必将推 动全市广大干部群众以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志 、更加扎实的作风，奋力实现“十三五”良好开局，朝着 新时期的目标阔步前进。在此，我谨代表中共淮安市委 ，对本次会议的圆满召开表示热烈的祝贺！向为大会胜利 召开付出辛勤工作的各位代表、同志们表示衷心的感谢！ 　　刚刚过去的“十二五”，是淮安应对重大挑战、经受 重大考验、取得重大成就的五年，也是淮安综合实力提升 最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期 之一。五年来，全市上下认真落实习近平总书记“把周总 理的家乡建设好，很有象征意义”嘱托要求，全面贯彻中 央和省委、省政府各项决策部署，协调推进“四个全面 ”战略布局和“五位一体”总体布局，全力以赴稳增长、 促改革、调结构、惠民生、防风险，改革发展稳定各项事 业实现了全面进步，取得了主要经济指标增幅连续十年保 持全省前列、地区生产总值实现翻番、人均地区生产总值 和城镇化率超过全国平均水平、公共财政预算收入迈过两 个百亿元台阶等一系列巨大发展成就，创造了淮安又一个 黄金发展期。 这些成绩的取得，是全市上下埋头苦干、奋勇争先的成 果，其中也包含着市人大及其常委会和全体人大代表的辛 勤工作。在过去的五年里，市七届人大及其常委会依照宪 法和法律赋予的职权，与市委同心同步，坚持把服务发展 大局作为根本任务，把维护群众利益作为价值追求，加强 法律监督和工作监督，为我市的经济社会发展和民主法治 建设作出了重要贡献。特别是去年，市人大及其常委会坚 决贯彻落实中央重要指示和省、市委要求，在加强县乡人 大工作和建设、承接地方立法权等方面做了大量富有创新 、卓有成效的工作，切实增强了地方人大工作的科学性、 规范性和创造性。各位人大代表牢固树立角色意识和主体 意识，积极主动参与“回选区见选民”等特色活动，以出 色的成绩践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”宗 旨。市委对市人大常委会和人大代表的工作是满意和肯定 的。 　　“十三五”时期，是淮安全面建成小康社会的决胜阶 段，也是奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段。去年底 召开的市第六次党代会第五次会议，对淮安“十三五”发 展进行了总体谋划、今年工作作出了全面部署，提出以 “牢记总书记嘱托，建好周总理家乡”为引领，以“打造 增长极，共筑崛起梦”为统揽，认真践行五大发展理念 ，深入实施新“六大战略”，全力推动更高层次科学跨越 发展，并在开局之年迅速形成健康较快增长、协调并进发 展、特色亮点纷呈的强劲突破势头，为全市上下做好今后 工作指明了方向。这次市人代会，有效地将市委的战略部 署转化为全市人民的共同意志