坚持问题导向 推进基层党建创新发展 坚持问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现 ，是新形势下加强和改进基层党建工作基本遵循。必须强 化问题意识、问题导向，抓住主要矛盾，注重推动机制、 方法和载体创新，破解基层党建工作“深入难、见效慢 ”问题，不断提升基层党建工作科学化水平。   抓住“当主业、做主角”这个龙头。强化党委书记“主 业、主角”意识，建立党建工作“联述联评联考”制度。 通过分解责任、述职测评、专项考核等方式，推动主体责 任落实。制定党委（党组）书记党建责任清单，科学设置 考核指标及分值，将定量考评与定性评价结合起来，增强 考评工作可操作性、可比性。实行“末位约谈淘汰”，促 使党组织书记自觉担负起“管党”责任。全面推广党建项 目化管理模式，党委书记包抓一个党建特色项目、联系一 个重点党支部、转化一个后进支部，采取观摩交流、专项 考评、评选表彰树模等形式，让党建工作“虚功实做”。   筑牢“优结构、严管理”这个基石。创新基层组织设置 模式，按照便于整合、利于运行、优于服务的标准要求 ，根据地域、社区、产业行业、社会组织结构，采取依托 组建、联建支部等方式，统筹推进各领域党