着力提升信息化支撑水平服务水平融合水 平 为全面完成“十三五”目标任务而努力奋 斗 ——在2016年全国烟草行业信息化工作会议上的讲话（摘 登） 段铁力 　　这次全国烟草行业信息化工作会议的主要任务是，全 面贯彻全国烟草工作会议精神，认真总结“十二五”信息化建 设经验，部署下一步行业信息化工作。下面，我讲两个问 题。  充分肯定“十二五”行业信息化成效与经验 　　“十二五”期间，全行业紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针 和战略任务，实践“三大课题”、提升“五个形象”，“卷烟上水 平”主要目标顺利实现。行业信息化工作在国家局党组的正 确领导下，在行业各级领导的高度重视下，在全行业的共 同努力下，按照“整合兼容、互联互通、先进适用、改造升 级”的工作要求，围绕中心、服务大局，大力推进一体化数 字烟草建设，为行业改革发展提供了有力支撑，行业信息 化工作成效显著。 　　统筹规划取得实质性成果。规划工作既是“十二五”时期 行业信息化工作的重点，也是亮点，呈现出高度重视、上 下联动、全面覆盖的特点。国家局以咨询成果为基础，编 制印发了《烟草行业信息化发展规划（2014～2020年）》 ，行业信息化发展目标更加明确、思路更加清晰、重点更 加突出，信息化建设的整体性、协调性和可持续性明显提 升。 　　集成整合取得创新性成果。“十二五”期间，行业各单位 以破解集成整合这一难题为重点，按照“一中心、一平台、 一标准”的总体技术要求，大力推进统一平台建设，推动行 业集成整合、协同共享向更深层次、更高水平发展。截至 目前，行业数据中心基本建成，统一平台基础环境的建设 取得实质性进展，为实现行业三流合一奠定了坚实基础。 　　信息服务取得突破性成果。“十二五”以来，全行业坚持 把信息共享作为信息化建设的落脚点，高度重视信息资源 开发利用，充分发挥信息资源综合价值，信息共享水平和 服务能力明显提高。国家局依托一号工程及统计应用项目 ，实现了行业卷烟生产经营数据全面实时准确地采集和应 用，统计月报由过去的月后8天提前为现在每月1日早9点前 出报表，提升了为行业提供生产经营和决策管理服务的能 力。 　　安全保障取得阶段性成果。网络安全既是信息化建设 的重大课题，也是信息化发展的战略问题。“十二五”时期 ，全行业积极推动网络安全与信息化建设协调同步发展 ，形成了行业上下联动、齐抓共管的良好态势。创新了“三 全”工作方法和“三进”检查方法，公安部专门印发简报向中 央国家机关进行介绍；全面完成总公司上海容灾中心建设 ，实现了行业35个关键业务应用系统的异地容灾，“十二五 ”期间全行业未发生重大网络安全事故。 　　总结行业“十二五”信息化工作成效，主要有6条宝贵经 验：领导重视是前提，顶层设计是关键，创新发展是核心 ，技术架构是重点，重点项目是抓手，规范管理是保障。 　　上述成绩和经验的取得来之不易。这些成功经验要继 续坚持、继续传承、继续发扬。 把握新要求，推动“十三五”行业信息化工作上水平 　　凌成兴局长在今年全国烟草工作会议上明确要求，全 行业要主动顺应时代潮流，认真落实《中国制造2025》 ，积极应用“互联网+”、大数据、云计算等现代技术和管理 手段，不断提高信息化水平。这是当前和“十三五”时期，行 业信息化工作的总体要求。这里，我主要讲三点意见。 　　一是认清行业信息化发展新形势。近年来，随着国际 国内信息化进程的全面加快，云计算、物联网、大数据、 移动互联网等新技术更加广泛地应用到各行各业，推动着 技术进步、管理创新和转型发展。在两化深度融合和“互联 网+”的大背景下，我们要认清信息化发展的新形势新变化 新任务。 　　深刻认识“互联网+”新形势。去年，国务院先后印发了 《关于推进“互联网+”的行动计划》《中国制造2025》等重 要文件。在刚刚结束的“两会”上，国家“十三五”规划获高票 通过，构建在高效的信息网络、发展现代互联网产业体系 、实施国家大数据战略、强化信息安全保障等都被列为重 点工作，其核心是着力推进新一代信息技术与现代制造业 、生产性服务业的融合创新，为大众创业、万众创新提供 环境，为产业智能化提供支撑，促进国民经济提质增效升 级。我们要深刻认识到，“互联网+”是在互联网技术发展到 一个新阶段，对两化深度融合战略的再创新，是基于中国 国情的整体性系统性升级，是落实国家发展规划的关键要 素。推进“互联网+”，不是简单地在新技术上做加法，而是 要从理念转变、模式创新和技术进步三个主要方面进行一 体化顶层设计，处理好三者之间的关系，理念转变是前提 ，业务模式创新是根本，技术进步是动力。推进“互联网 +”，要准确把握网络化、智能化、服务化、协同化的“互联 网+”产业生态体系的内涵，充分借鉴国内消费性服务业互 联网化的成功经验，把是否有利于促进烟草产业转型升级 、是否有利于培育发展新业务模式和创新能力、是否有利 于增强行业公共服务能力、能否提供适应发展的信息化技 术支撑能力，作为落实“互联网+”行动计划的出发点、落脚 点。面对“互联网+”的新形势新要求，我们要高度重视，准 确把握，积极用信息化推动烟草产业转型升级。 　　有效应对网络安全新变化。当前，新一代网络技术迅 猛发展，对网络安全监管提出了更高要求；大数据时代数 据的集中化、网络化给数据安全带来新的管理难题；网上 支付方式与智能终端的紧密结合，网络应用的多样化、集 成化发展，给维护网络秩序提出了新挑战。网络威胁无处 不在、网络攻击无影无踪、信息窃取不知不觉等情况和问 题，已经成为危害国家安全、经济安全、社会发展和公共 安全的最严重威