刘燕华：弃电与电力紧张并存 要从机制上
寻找原因
当前，世界正处于新一轮的工业革命形成、发展、定位
转折期，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现。对
社会经济产生颠覆式的影响，其中以绿色、云和先进制造
为主的新产业成为主力云，成为以分布式运作为主的治理
模式和体系正在重组、洗牌和构建。绿色能源与互联网
，在所有变革中处于领先和关键作用，关系到现代供应链
的调整，新的功能体系，传统产业升级和现代服务业的改
革和创新。十九大报告中明确指出，要壮大能源环保产业
，清洁生产产业，清洁能源产业，推进能源生产和消费革
命，构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系。这是中国
今后一段时间能源的方向和目标。
在此，我想提三个想法供会议参考。
第一：新时期社会主要矛盾已经转变，在能源领域的转
变体现如何呢?在新时期我们的主要矛盾是人民日益增长的
美好生活需求与不充分需求不能的矛盾。对能源领域而言
，今后人民的生活需要更多的能源，需要更有效的能源供
给，需要更清洁的能源供给，不平衡与不充分是什么呢?原
发改委能源局局长徐先生做过分析，他认为能源领域在今
后的不平衡是化石能源和可再生资源之间的不平衡。生察
隅存储之间的不平衡，可再生能源品种不平衡，能源生产
和科学储备不平衡，能源发展和人才不平衡，还有传统模
式与信息化模式不平衡。他也认为能源领域不充分是互联
网智能化不充分，生产积极性，也就是能源的激励不充分
，还有多元化体系不充分等等。
如果我们将能源体制机制再分解的话，能源不平衡不充
分问题还需要进一步明确，还需要得出新的认识，为我们
企业发展、能源领域发展提供机会。因此，希望这次大会
结合十九大的新时期主要矛盾转化，把中国能源问题进行
梳理，找到差距、明晰任务，并抓紧解决和落实。这是第
一个想法。
第二：如何理解能源互联网，这也是这次大会的主题。
前一段时间，智能电网是一个大热门的话题，国家投入
了大量资金搞大发电远距离超高压的电力传输。但我们也
注意到，尽管做的这些努力，火力发电低负荷运行，气风
、气光、气水现象仍然很严重，一方面有电送不出去，另
一方面许多地方又电力紧张。问题出在哪呢?恐怕还要从体
制机制上找原因。
传统的计划经济体系下的电力供应系统是一种自上而下
的机制，所有发电均要上网，并从电网上再进行分配，因
而电网公司一家独大，并具有垄断性质。在新的能源变革
时代，可再生资源将成为
