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国务院发展研究中心副主任张来明:健康产业大有潜力可挖

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健康产业大有潜力可挖 张来明   健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业。在经济发 展新常态下,发展健康产业不仅是推进健康中国建设的必 由之路,也是推进经济结构调整和供给侧结构性改革的重 要方面。当前,我国健康产业展现出方兴未艾的良好势头 ,我们要深挖我国健康产业蕴含的巨大潜力,搞好战略规 划,完善相关制度,加快推进健康中国建设,不断增进人 民的健康福祉。   《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》提出 ,到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构 为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体 系。养老服务产品更加丰富,市场机制不断完善,养老服 务业持续健康发展。《国务院关于积极推进“互联网+”行 动的指导意见》也明确提出,促进智慧健康养老产业发展 。这些无疑都会大大推动健康产业的快速发展。党的十八 届五中全会明确提出“推进健康中国建设”,并作出战略 部署,为我国健康产业的发展提出了更高要求、打开了更 加广阔的前景。   一   健康是人的最重要的需求,也是人们追求的最主要的 生活目标。联合国人类发展指数有3个衡量指标,健康和人 均预期寿命是位列第一的指标。在联合国千年发展目标的 8个具体项目中,有3个是关于人的健康的。这足以显示出 全世界对人的健康的重视程度。   我们国家同样高度重视人的健康。我们推动发展,最 终是服务于人的全面发展,包括全体人民健康素质的提高 。全面建成小康社会,有多方面的具体目标,健康就是其 中不可或缺、十分关键的一个目标。没有全民健康,就没 有全面小康。人民身体健康是全面建成小康社会的重要内 涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。党的十 八届五中全会作出了“推进健康中国建设”的重大部署。 这反映出党和政府对保障人民健康的高度重视。推动健康 产业的发展,提供丰富的与健康相关的产品与服务,可以 有效提升人民的健康素质,改善人民的生活质量。   必须清楚地看到,在人们衣食住行的基本条件得到满 足、人民生活跨越温饱阶段之后,健康日益成为人民所追 求的更高生活水平、更高质量的一个重点内容。而且,随 着经济发展水平的不断提高和物质条件的不断改善,人民 群众的健康需求必定会日益增长。推进健康中国建设,增 进人民健康福祉,不断满足人民群众的健康需求,既要发 展健康事业,也要发展健康产业;既要完善保障和促进健 康的制度安排,也要强化保障和支撑健康的物质技术基础 ;既要政府出力,也要市场使劲。发展健康产业,无疑是 推进健康中国建设的必由之路。   二   健康产业是与人类健康相关的产业的统称,涵盖范围 较广,至少涉及医药产品、保健用品、营养食品、医疗器 械、保健器具、休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与 人类健康紧密相关的生产和服务领域。不少专家认为,继 蒸汽机、电力、IT技术、新能源之后,生物健康技术突飞 猛进,健康产业附加值和发展潜力巨大,已经呈现引领新 时期全球经济的趋势。比尔·盖茨在新世纪初曾经将其喻 为“未来能超越信息产业的重点产业”。   目前,我国的健康产业发展已经到了一个关键阶段。 我国经济发展进入新常态,经济发展的动能开始进入传统 动力衰减和新动力培育的接续阶段,健康产业具有覆盖范 围广、产业链长的特点,直接影响到国民经济多个行业的 发展。从国外健康产业的发展来看,很多发达国家的健康 产业已经成长为国民经济的支柱性产业,对经济增长具有 较强的拉动作用。   还要特别看到,发展健康产业是应对我国人口老龄化 的必然要求。人口老龄化是未来影响我国经济社会发展的 长期性重大