马建堂：开创国家高端智库建设新格局 　　 当前，从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体 系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度来看 ，建设中国特色新型智库特别是重点建设一批国家高端智 库，已经成为一项重大而紧迫的任务。党的十八大以来 ，习近平同志就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨 询制度作出一系列重要论述和指示，指明了我国智库建设 的定位使命、方向路径、总体格局和发展理念。国家高端 智库建设必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，坚定政治方向、服务工作大局、深入调查研究、创新 体制机制、激发人才活力，为党和政府科学决策、民主决 策、依法决策提供重要支撑。 　　 智力资源是一个国家、一个民族的宝贵资源。改革开 放以来，一批决策研究咨询机构和哲学社会科学研究部门 发展壮大起来。他们植根中国大地，放眼四海全球，牢牢 把握为党和政府决策服务的根本方向，紧紧围绕我国改革 开放和社会主义现代化建设大局，以科学精神、求实态度 、专业能力和责任担当，在咨政建言、理论创新、舆论引 导、社会服务、公共外交等方面发挥了重要作用，其中一 些机构已经成长为具有较大影响力和国际知名度的高端智 库。面对新时代新要求，国家高端智库建设必须以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，把 握正确方向，服务中心工作，体现中国特色，为推动改革 开放和社会主义现代化建设作出更大贡献。 　　 新时代呼唤国家高端智库新发展 　　 当前，全面建成小康社会进入决胜期，破解改革发展 稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有。这 要求我国智库特别是国家高端智库积极把握和回应新时代 发展变革的主题主线，以战略问题和公共政策为主要研究 对象，以服务党和政府科学决策、民主决策、依法决策为 宗旨，担负起时代赋予的职责和使命。 　　 为实现国家治理现代化提供智力支持。现代意义上的 智库是社会分工精细化和决策科学化、民主化的结果。纵 观当今世界各国现代化历程，智库在国家治理中的作用越 来越重要，日益成为国家治理体系不可或缺的组成部分。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国正在积 极推进国家治理体系和治理能力现代化。确保国家治理现 代化不断取得积极进展，需要集中各方面智慧、凝聚最广 泛力量。国家高端智库承担着服务党和政府科学决策、民 主决策、依法决策的专门职责，应在构建科学治理体系、 提高治理能力方面提供强大智力支持。 　　 为推动高质量发展咨政献策。当前，我国经济已进入 高质量发展阶段。这是一个爬坡过坎的关键期，要打好防 范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，跨越 转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关口。在 世界格局深刻调整的背景下实现经济转型升级、核心竞争 力提升和可持续增长，必须迎接新挑战、解决新问题。这 要求国家高端智库把握新形势下经济高质量发展的客观规 律，提出全局性、战略性的对策和建议，为促进经济社会 持续健康发展贡献力量。 　　 为应对百年未有之大变局凝聚智慧。当今世界正处于 百年未有之大变局，国际力量对比发生新的变化，中国日 益走近世界舞台中央。中国坚持做世界和平建设者、全球 发展贡献者、国际秩序维护者。中国道路、理论和制度的 巨大成功，受到越来越多国家的关注和认同。然而，西方 一些国家对中国的意识形态偏见和战略焦虑也在加深，对 中国的战略遏制逐渐升级。面对这样的情形，国家高端智 库应在国际交流合作中发挥好作用，在规划对接、政策协 调、机制设计上做好党和政府的参谋助手，在理念传播、 政策解读、民意通达上当好纽带桥梁，凝结中国智慧、凝 聚国际共识，为我国发展创造更广阔、更有利的空间。 　　 明确国家高端智库建设的使命方向 　　 党的十八大以来，习近平同志就建设中国特色新型智 库、建立健全决策咨询制度作出一系列重要论述和指示 ，指明了我国智库建设的定位使命、方向路径、总体格局 和发展理念，是我们在新时代推进国家高端智库建设的根 本遵循和行动指南。 　　 明确使命。习近平同志指出，要从推动科学决策、民 主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家 软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重 大而紧迫的任务切实抓好。这一重要论述从国家治理的战 略高度深刻阐述了智库建设的历史方位和重大意义。新时 代我国智库承担着提升国家创造力、思想影响力、文化吸 引力的重要使命。对内，要助力启迪国民智慧、凝聚社会 共识、提出政策建议，为推进社会主义现代化尽心尽力 ；对外，要助力树立良好国家形象，讲好中国故事，传播 好中国声音，为构建人类命运共同体贡献力量。 　　 指明方向。习近平同志就中国特色新型智库建设的方 向路径提出了具体要求，即坚持党的领导，把握正确导向 ，充分体现中国特色、中国风格、中国气派；坚持科学精 神，鼓励大胆探索；坚持围绕大局，服务中心工作；坚持 改革创新，规范