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国务院研究发展中心马建堂:拥抱数字经济的伟大时代

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马建堂: 拥抱数字经济的伟大时代   一、数字经济是信息技术革命的产业化和市场化,是 新一代信息技术在经济活动中的扩散、应用和引发一系列 以大数据处理为主要特点的新产业、新业态、新商业模式   人类社会不断进步的本质是认识世界和改造世界能力 的提高,这个过程就是一系列从科学发明到科技创新再到 产业变革的动态演进过程。伟大的科学发明产生了科技革 命,科技革命通过科技成果的产业化、市场化,催生出新 的行业,改造着传统的产业,塑造着产业新格局,这就是 产业革命。科技革命是源泉,产业革命是结果,两者相互 联系、相互激荡,描绘出人类社会不断进步的美好画面。   蒸汽动力学革命催生了以蒸汽动力使用为主要特点 ,以纺织业为主导产业的第一次产业革命;电磁动力学革 命催生了以电的普遍应用为重要特点的第二次产业革命 ;如今,以计算机、互联网、物联网、云计算、大数据、 移动智能终端为代表的信息技术革命,使数据(数字)成 为最重要的社会资源和生产要素,使数据获取、加工、计 算、运用、存储等活动和过程,较之产品、服务本身的生 产、流通、消费更为关键、更为重要、更为本质。随着这 一进展的不断升级,人类社会就迎来了数字经济这一崭新 的经济形态。在完备的数字经济形态下,相当多的设备或 物品可以采集数据和感知信息,绝大多数线路成为信息和 数据传输的网络,所有的计算能力可以集合起来并快速计 算海量数据,海量级的存储新介质得到开发和应用,相当 多的人类活动被智能设备替代,社会经济进入智能化时代 。   二、数字经济的核心是最大限度地减少经济活动的不 确定性   人类社会告别男耕女织的自然经济后,在商品经济或 市场经济条件下,需求方面临的是大量的甚至是海量的供 应方,供应方提供的产品信息千差万别;供给方面临的是 成千上万的需求方或消费方,消费方的偏好千变万化。简 言之,无论是生产方、消费方,还是需求方、供给方,以 及成千上万的市场经济活动的相关参与者,都面临着信息 的不确定、不明确和不断变化。人类社会经济活动、管理 方式和资源配置方式很大程度就是要解决这一因经济主体 无限大而产生的经济活动信息的不确定。至于着力于解决 效率的动力机制,无非是消除消息不确定的激励制度设计 ,或者经济活动中的动力问题,无非是构建一种更好地解 决信息不对称、信息不确定的激励机制。   基于上述认识,我认为数字经济具有三个基本特征:   第一,数字经济是大数据经济。人类社会利用实时获 取的海量数据,包括主体数据、行为数据、交易数据、交 往数据来组织社会生产、销售、流通、消费、融资、投资 等活动,数字或数据成为经济活动的第一要素。   第二,数字经济是在对已有海量数据进行计算基础上 ,或按照人类指定,或依据算法逻辑,由人造器物替代人 的一部分功能的经济,即经济社会的智能化。   第三,数字经济的基础设施是数字或数据的采集、传 输、处理、分析、利用、存储的能力、设施与设备,包括 互联网尤其是移动互联网、物联网、云计算与存储能力、 计算机尤其是移动智能终端,以及将其联接在一起的软件 平台。   三、实体经济的数字化是高质量发展的重要方向   以习近平同志为核心的党中央高度重视我国实体经济 高质量发展。党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增 长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化 经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系 是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。   必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改