让创新成为发展驱动力
我国经济发展进入新常态,一个重要的趋势性变化就
是要素的规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本
质量提升和技术进步。当前,经济增长的传统动力减弱
,必须加大结构性改革力度,加快实施创新驱动发展战略
,改造传统引擎,打造新引擎。这就需要我们深刻认识我
国经济发展动力转换的重大意义,有效应对发展动力转换
面临的挑战,多措并举突出创新驱动,以主动适应和引领
经济发展新常态。
加快形成创新驱动发展的体制机制。实现创新驱动发
展,最根本的是破除体制机制障碍,建立有利于创新资源
高效配置和创新潜能充分释放的体制环境。要营造公平竞
争的市场环境,矫正生产要素和资源性产品价格扭曲,增
强企业创新发展动力。更加注重知识产权保护,深入实施
知识产权战略行动计划,依法打击侵权行为,切实保护发
明创造。以增量带动存量改革,在物联网、大数据、云计
算、新能源汽车等新兴领域组建一批新型研发机构,取得
一批原创性科研成果,推动科研院所分类改革。
推进市场导向的科技创新。创新需要市场充分竞争
,需要千千万万市场主体在试错中找到方向,这就要求使
市场在资源配置中起决定性作用,主要靠市场发现和培育
新的增长点。引导资金、人才、技术等创新要素按市场导
向优化配置,引导创新资源向企业集聚,完善科研院所和
高校的技术成果向企业转移机制,加大对中小企业、微型
企业创新的扶持力度,促使企业加快摆脱对能源资源消耗
较多的加工制造环节的过度依赖,更多地依靠研发、设计
、市场开发、品牌建设和无形资产投资,满足差异化和个
性化需