中高速增长中蕴含着新变化新亮点新动能 　　今年以来，世界经济继续调整分化，经济增长持续低 迷，我国经济结构深度调整，经济下行压力仍然较大。面 对错综复杂的国内外形势，党中央、国务院保持战略定力 ，加大稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的政策 力度，创新宏观调控方式，加大定向调控力度，促进多重 目标、多种政策、多项改革的平衡协调，经济运行总体平 稳，结构调整积极推进，动力转换逐步加快，前三季度国 内生产总值同比增长6.9%，经济仍处于合理区间，“稳”的态 势没有变动，“进”的势头没有减弱，“转”的进程没有停顿 ，经济向好的基本面没有改变。我们要主动认识和适应经 济发展新常态，正确看待经济运行中出现的新现象和新变 化，增强对中国经济发展的信心。 　　一、“稳”的态势没有变动 　　经济增速缓中趋稳。前三季度，国内生产总值达到 487774亿元，同比增长6.9%。第三季度增速与前三季度持平 ，比一、二季度下降0.1个百分点，经济增速降幅明显收窄 。作为全球第二大经济体，在世界经济持续低迷，新兴经 济体增速明显放缓，大宗商品市场大幅波动情况下，我国 取得这样的增速实属不易。前三季度的增速依然处在7%左 右的合理区间，由此形成的增量仍然很大，对全球经济增 长的拉动作用依然强劲。 　　居民消费价格平稳。前三季度居民消费价格同比上涨 1.4%，涨幅相对平稳，与上半年基本持平。从各月走势看 ，1—8月份的居民消费价格同比涨幅处于0.8%—2.0%之间 ，9月份又回落到1.6%。构成居民消费价格的八大类商品和 服务价格同比“七升一降”，总体平稳，其中食品、能源价格 受外部因素影响涨跌互现、波动较大。剔除上述两项之后 ，核心居民消费价格各月波动幅度不超过0.5个百分点，更 加平稳。 　　就业形势总体稳定。实施积极的就业政策，大力推进 创业创新，前三季度，全国城镇新增就业1066万人，已提 前完成全年目标。三季度末，农村外出务工劳动力与上年 同期基本持平，9月份31个大城市城镇调查失业率5.2%左右 ，劳动力市场求人倍率继续超过1。就业形势总体稳定，与 我国人口结构变化、劳动年龄人口减少、新增劳动力就业 压力减弱有关，但更重要的是，随着我国经济规模的扩大 和结构调整的加快，创造就业岗位的能力不断增强。 　　居民收入稳定增长。前三季度，全国居民人均可支配 收入16367元，同比增长9.2%，扣除价格因素实际增长 7.7%，比上半年加快0.1个百分点，高于经济增速0.8个百分 点。自2014年发布城乡一体化住户调查结果以来，全国居 民人均可支配收入增长已连续7个季度超过经济增速。城乡 居民收入差距继续缩小。前9个月农村居民人均可支配收入 8297元，实际增长8.1%，城镇居民人均可支配收入23512元 ，实际增长6.8%，农村居民收入增速高于城镇1.3个百分点 。 　　二、“进”的势头没有减弱 　　服务业发展增势持续。前三季度，我国服务业增加值 同比增长8.4%，比国内生产总值增长快1.5个百分点，比第 二产业增速快2.4个百分点，连续13个季度实现“双超越 ”；服务业增加值占GDP比重达到51.4%，高于第二产业 10.8个百分点。在物联网、云计算、大数据、移动互联网等 新一代信息技术推动下，我国服务业技术、管理、市场和 商业模式创新层出不穷，新兴业态不断涌现。前9个月电子 商务交易总额超过10万亿元，同比增长20%以上，由此带动 快递业务量同比增长46%。服务贸易保持较快增长，增速远 高于货物贸易，对提升我国制造业价值链发挥了重要作用 。 　　制造业水平不断升级。在传统比较优势减弱的同时， 随着“互联网+”、跨境电商、智能制造等新技术、新业态和 新模式的引入，传统制造业焕发新活力。汽车、家电、机 械等传统行业加速拥抱互联网，制造服务化和跨界融合趋 势更趋明显。部分企业开展大规模个性化定制和众包研发 模式，新产品研发和市场开拓能力明显增强。智能化生产 模式得到了越来越广泛的应用，我国已成为全球最大的工 业机器人市场，2014年工业机器人年销售量约5.6万台，约 占全球1/4。 　　消费对经济增长拉动作用增强。随着居民收入水平提 高和中等收入群体扩大，前三季度，社会消费品零售总额 同比增长10.5%。三季度各月同比和环比均呈现小幅上行态 势。最终消费对经济增长的贡献率达到58.4%，比去年同期 提高9.3个百分点。消费结构调整态势明显，健康、旅游、 娱乐等服务性消费热点持续升温，消费需求潜力进一步释 放，以网购为代表的“互联网+流通”拉动消费增长的作用越 发显现，前9个月全国网上零售额达到25914亿元，同比增 长36.2%，已连续19个月保持在35%以上的增速。 　　科技创新的作用持续提升。随着我国创新要素的不断 累积和活力释放，科技创新对经济增长的贡献进一步提升 。研发投入持续增加，研究与试验发展（R&D）经费支出 占GDP的比重超过2%，科技创新能力特别是企业技术研发能 力稳步提高，高铁、航天、深潜、超级计算机等一批关键 技术领域取得重大进展，基因检测、医疗器械、机器人、 卫星导航等新兴产业加快成长，前三季度高技术产业增长 10.4%，增速比工业高4.2个百分点，占规模以上工业比重达 到11.6%。 　　三、“转”的进程没有停顿 　　“大众创业、万众创新”激活发展动能。这一轮创业创新 活动与“互联网+”深度融合，推动技术、人才和资金等高端 生产要素的聚集，催生一大批需求导向和大众参与的创新 型企业。百度、阿里、腾讯、京东等已成为全球前十大互 联网公司。传统企业“触网”，深化线上线下（O2O）融合 ，众筹、众包、众扶、众创等双创支撑平台加快发展。深 入推进商事制度改革，激发了大众创业活力，前三季度 ，全国新登记注册企业315.9万家，同比增长19.3%，其中三 季度平均每天新增1.2万家。 　　增加公共产品供给广泛惠及民生。加快棚户区改造、 中西部铁路和重大水利工程建设，增加公共产品和公共服 务供给，既稳增长，又惠民生，既利当前，又利长远。前 三 季 度 棚 户 区 改 造 开 工 5 2 4 万 套 ， 已 完 成 全 年 目 标 的 90%，城镇中低收入人群 “住有所居”的状况进一步改善。中 西部铁路投资建设力度加大，截至9月末，全国铁路完成投 资4919亿元，中西部铁路占71.4%。172个重大水利工程已 累计开工73个。高速宽带网络建设加速，提速降费持续推 进。随着交通、信息基础设施网络的不断改善，各类公共 服务覆盖范围扩大，可及性提高，有效改善了民生，促进 了商品、资本、信息、人才的流动和优化配置，增强了经 济发展的动能。 　　体制改革激发市场活力。简政放权、放管结合、优化 服务三管齐下，“三证合一”“一照一码”全面实施，进一步改 善了营商环境，激发了市场主体创业创新的积极性。大力 推进结构性减税，积极落实小微企业税收优惠政策，有效 降低了小微企业税负。利率、汇率市场化改革迈出重要步 伐，存款利率上限放大到1.5倍，人民币中间价形成机制改 革取得突破，资本账户双向开放程度进一步扩大。金融行 业准入限制不断放宽，5家民营银行获批开业，众筹、移动 支付等互联