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国务院研究发展中心王一鸣:中国面临经济增长第二次转型

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中国面临经济增长第二次转型 中国经济在经历了改革开放三十年持续的快速增长以 后,由于外部环境的变化和内在条件的变化,正在步入一 个新的阶段。新阶段面临的基本课题,第一个是在全球经 济进入深度调整,外部需求的扩张短期内难以恢复到危机 前水平的情况下,怎么样扩大国内需求,提升消费需求对 经济增长的贡献。第二个,从供给层面上,在产能过剩压 力加大,资源环境矛盾加剧,生产要素成本上升的情况下 ,如何提升科技创新和人力资源对经济增长的贡献。结构 调整,就是要有效的解决这两个问题来增强中国经济增长 的持续性。 为什么这次金融危机对中国经济冲击如此之大呢?从 表现上看,是由于外部需求收缩造成了出口大幅回落,关 联影响到出口的工业部门,再影响到上游的原料和能源部 门。但深层的原因是现有的经济增长模式积累的结构问题 不断加剧。金融危机前,中国已经面临巨大的调整压力 ,主要是投资增长过快,信贷投放过多,外贸顺差过大 ,这就是内部的失衡。为此,股市和房市的调整2007年下 半年已经开始。金融危机对中国的冲击使这种矛盾外向化 了。 我们应对危机有一套短期政策,就是刺激计划。但是 中国经济要持续地走向未来,更重要的是把短期政策和中 期调整战略有机结合起来,要有中期的调整战略。所以今 后一个时期是推进中国经济战略性调整和转型的关键时期 。因为既要化解过去积累的矛盾,又要为中国经济更长期 的增长开