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国家行政副院长何毅亭:做习近平总书记要求的县委书记

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做习近平总书记要求的县委书记 何毅亭   不久前,中央文献出版社编辑出版了习近平总书记《 做焦裕禄式的县委书记》一书。这本书收录了习近平总书 记十八大以来关于县委书记队伍建设的6篇重要讲话,集中 反映了以习近平同志为总书记的党中央对全国县委书记群 体的深切关怀、严格要求和殷切期望。   为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话,中央党校、 人民出版社策划出版了《做焦裕禄式的县委书记丛书》。 今天我们召开座谈会,请中央党校第四期县委书记研修班 全体学员参加,就是交流学习总书记做焦裕禄式县委书记 重要讲话的体会,推动这个学习不断向深度和广度发展。   刚才,五位县委书记结合自己的工作实际谈了学习总 书记重要讲话的心得体会,王伯祥同志还谈了自己做县委 书记的实践感悟,使我们对新时期如何当好县委书记有了 更加立体真实的认识,听后很受教育。蔡赴朝同志的发言 对总书记重要讲话作了深入解读,让我们获益很多。下面 ,我简单谈三点认识。   第一,习近平总书记做焦裕禄式县委书记重要讲话 ,是十八大以来他一系列新思想新观念的重要组成部分。   十八大以来这三年,习近平总书记接过历史的接力棒 ,锐意进取、继往开来,实践上有一系列新部署新举措 ,理论上有一系列新思想新观念。理论上的新思想新观念 ,概括起来可以说就是“治国兴邦”四个字。“治国 ”,涵盖和归结了习近平总书记这三年来的全部理论思考 和实践活动,表达和反映了长期执政的中国共产党在新的 历史起点上推进国家治理现代化的政治追求和伟大实践 ;“兴邦”,突出体现了中国共产党带领人民实现中华民 族伟大复兴的中国梦这一宏伟目标,集中彰显了习近平总 书记致力于民族复兴、国家强盛、人民富裕的政治抱负和 高远志向。治国兴邦,构成了以治国为手段、以兴邦为目 标的逻辑关系和有机整体,是习近平总书记十八大以来一 系列新思想新观念的核心内容。   治国兴邦,离不开治县兴县,离不开全国2800名县 (区、市)委书记带领人民一起奋斗。习近平总书记之所 以对县委书记群体如此重视并如此多地发表重要讲话,我 理解就是因为县域治理在整个治国兴邦大局中处于举足轻 重的基础地位,须臾不可轻视,须臾不可放松。我们学习 习近平总书记做焦裕禄式县委书记重要讲话,就要立足治 国兴邦这一宏图大业,把它放到总书记整个思想理论体系 中来理解来认识,这样才能站得高看得远,才能增强干好 县委书记工作的使命感和紧迫感。   第二,习近平总书记做焦裕禄式县委书记重要讲话内 涵丰富,深刻回答了县委书记为什么是“一线总指挥”、 做什么样的“一线总指挥”和怎样当好“一线总指挥”问 题。   《做焦裕禄式的县委书记》这本专集,从大的方面讲 可以归纳为三个方面的内容。一是县委书记的定位。   总书记指出,“在我们党的组织结构和国家政权结构 中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障 民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础,也是干 部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地”。县委是我们 党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记是“一线总指挥 ”,要谋几十万、上百万人的改革发展稳定大计,管千头 万绪的事务,这个舞台足够大,做一名县委书记“是非常 关荣、非常有意义的,也是非常不简单、非常考验本领的 ”。习近平总书记在多次讲话中,反复提到焦裕禄和谷文 昌两位县委书记,点赞他们是县委书记的楷模。二是县委 书记的标准。总书记强调,做县委书记就要把“四有”和 “四个人”要求作为行为遵循和行动指南。做到心中有党 ,做政治上的明白人;心中有民,做群众的贴心人;心中 有责,做发展的开路人;心中有戒,做班子的带头人。三 是怎样当好