扶贫当从供给侧发力
王东京
自己以研究经济为职业，当然知道搞市场经济容易出
现贫富差距。我曾在本专栏撰文说过，贫富差距是市场失
灵的结果。而政府弥补市场失灵，除了维护国家安全与社
会公正，再一项职责，就是提供公共服务与照顾穷人。经
济学鼻祖亚当·斯密如是说，我也是这样看。
基于这样的认识，所以中央提出扶贫攻坚我举双手拥
护。既然自己拥护为何还写文章？其实，我作此文并不是
讨论要不要扶贫，而是应该怎样扶贫。这样说吧，前些日
子我在西南地区调研，了解到一些情况令我困惑，也引发
了我的思考。想之再三，觉得有必要将这些困惑与思考写
出来。
为便于讨论，让我先说自己的困惑。下面的三个案例
是真人真事，为尊重当事人的意愿，这里将真实姓名、地
址隐去。对事不对人，也请读者勿对号入座。
案例一：某村东、西两头住着两户人家，村东那家男
主人外出务工多年，前年用务工收入在县城买了套房子
，可没钱装修至今未能入住。村西那家男主人这些年一直
游手好闲，不务正业。去年底他家却被确定为贫困户，政
府给他买了房子，还做了装修。东头的那家于是觉得不公
平。质问县干部：扶贫到底是鼓励勤劳还是鼓励懒惰？
案例二：某乡有两人是堂兄弟，堂兄遵守国家计生政
策，只生一个孩子，加上夫妻俩勤俭持家，生活温饱无虞
。而堂弟却违反国家计生政策，一气生了四个孩子，由于
负担重，生活非常拮据。年初堂弟被确定为扶贫对象后
，政府给钱给物，一下子日子过得比堂兄家还滋润。于是
村里人议论：这样扶贫岂不是鼓励违反国家政策？
案例三：某老人有三个儿子，三个儿子皆有固定收入
，而且都在县城买了房。五年前，三个儿子已将老人接到
县城同住。可当地扶贫政策出台后，为享受扶贫政策，三
个儿子又将老人送回乡下。由于乡下房子年久失修，破败
不堪。有一次上面派人检查，看到老人住着破房子而未被
列入扶贫对象，于是立即责令当地政府整改。有人问：这
不是要鼓励人们争当贫困户吗？
不知读者对上面的案例怎么看，我自己是很困惑。后
来我到六盘水，把这三个案例也对市委书记周荣讲了，并
问六盘水是否存在类似的情况。周荣答：六盘水不存在。
对此回答我半信半疑。心里暗想：别的地方存在，六盘水
为何会不存在？不过四天走访下来，我相信周荣说的是真
话。
原来，六盘水的扶贫与别处确实不同。不是贫困户需
要什么政府就给什么，而是通过“资源变资产、资金变股
金、农民变股东”（简称“三变”）帮助贫困户脱贫。前
篇
