谈学理支撑 王东京 　　前篇文章我说要讲好一堂课仅有问题导向不够，同时 得有学理支撑。党校教员讲课与地方 或部门的领导作报告 不同，领导作报告是根据中央精神部署安排工作、提具体 要求，用不着讲学理；教员讲课则是帮助学员领会中央精 神、提高分析解决问题的能力，要是没学理支撑，学员就 不会把你当专家看。 　　党校的学员都是高中级干部，久经历练，大多有丰富 的实践经验。他们来党校学习并不是要让教员为解决某些 具体问题支招，而是希望在理论上进行充电。相比而言 ，我们教员缺乏实践历练但却有学理方面的优势，这样各 自扬长避短，学员向教员学习理论，教员向学员了解实际 ，教学相长、各取所需，彼此正好可以优势互补。 　　可目前的现实是，我们不少教员上课却热衷于讲对策 ，对学理分析反倒不重视。在上学期培训部召开的座谈会 上就有学员直言不讳地建议：老师上课不要过多讲对策 ，应把重点放在理论分析上。暑假前征求中组部驻班联络 员的意见，他们也说讲对策并非教员的强项，理论没讲透 就急于讲对策，效果往往适得其反，让学员认为你不懂实 际。 　　作为同行，我明白我们教员为什么会热衷于讲对策。 多年来学员一直有反映，说我们教员讲课容易理论脱离实 际。为了不脱离实际，于是有人以为应重点讲对策。其实 这看法是一种误解。我曾在中青二班当过一年的学员，据 我所知，学员抱怨某些教员理论脱离实际，是指讲课空对 空、没有针对性。要是有针对性，学员并不要求教员讲对 策，倒是希望更多地从学理层面作讲解。 　　前篇文章我提到过生态环保，现在“生态文明建设 ”也是校内主体班的重要讲题，这个问题怎么讲？若是讲 对策，恐怕你我都可以提出若干对策来，而我们教员经常 提到的是关闭那些高能耗、高污染的企业。往深处想，这 类企业真的能一刀切么？若是能够一刀切政府又何必等到 今天？再说，这样的对策难道学员自己想不出？所以提对 策要以学理为基础，要考虑可操作性，绝不可拍脑袋、想 当然。 　　就用这个例子，让我说说如何用学理分析吧。研究生 态环保问题，不同的学科有不同的学理。别的学科我不懂 ，但我知道用经济学怎样分析。经济学认为生态环境被破 坏，原因是企业的私人成本与社会成本分离。企业为了追 求利润最大化不断排放废水废气，而企业只承担私人成本 （料、工、费），对环境污染所造成的社会成本却不承担 ，正因如此，企业才肆无忌惮地污染环境。 　　由此看，解决生态环境问题，关键是要将社会成本内 化，让企业承担相应的社会成本。怎样将社会成本内化为 企业