在宾县安委会第四季度安全 生产工作会议上的讲话 同志们： 大家都知道，青岛中石化爆炸事故发生后，党中央、国 务院高度重视，习近平总书记亲自到现场，并发表了重要 讲话。今天我们召开会议，就是传达贯彻落实习近平总书 记的重要讲话精神以及近期省、市有关安全生产工作要求 ，全面安排部署我县第四季度和“两节”期间安全生产工 作，确保全县人民度过一个安全祥和的节日。刚才晓刚局 长传达了习总书记重要讲话精神及省、市有关文件要求 ，希望大家认真学习领会，全力抓好落实。下面，我讲三 点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧 迫感 年初以来，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇、 各部门、各单位的积极努力下，我们严格按照“安全第一 、预防为主、综合治理”的方针，不断强化“四个责任 ”落实，深入开展打非治违、大排查大整顿等专项治理活 动，有效遏制了重特大事故发生。可以说，全县安全生产 形势总体平稳，但我们也应该清醒地看到，安全生产工作 仍然存在一些不容忽视的问题。一是受经济发展水平等诸 多因素制约，我县安全生产投入不足，基础薄弱，装备落 后，事故隐患偏多的现状仍未得到明显改善，工作形势依 然十分严峻。二是个别乡镇、部门、单位和企业对安全生 产工作的极端重要性的认识不足，抓落实的力度不够，在 省市督查组和县安监部门检查的时候发现存在监管不到位 等问题，这就需要我们对安全生产工作真正加以重视，严 格进行管理，真正将监管的各项措施落到实处。三是今冬 雪大路滑，道路交通压力倍增，特别是元旦、春节期间 ，学生放假、探亲访友导致旅游景区、餐饮娱乐场所人流 、车流增多，容易引发各种伤亡事故。为此，大家一定要 提高认识，准确判断当前安全生产形势，站在维护全县发 展稳定大局的高度，把安全生产工作放在更加突出的位置 来抓。要深刻吸取“11.22”青岛黄岛经济开发区中石化黄 维输油管线泄露引发重大爆燃事故教训，杜绝麻痹大意和 侥幸心理，克服厌战情绪，切实增强工作的责任感和紧迫 感。大家作为安全监管的工作人员，肩负百姓的生命财产 安全，决不能有丝毫的疏忽和大意，决不能有丝毫的懈怠 和放松，一定要把安全生产工作重视起来，不断加强安全 检查、安全监管和安全防范，坚决遏制重特大事故发生 ，确保当前和“两节”期间全县安全生产工作持续稳定。 二、精心部署，强化措施，扎实做好“两节”期间安全 生产工作 各乡镇、各部门、各单位要结合实际，针对当前安全生 产工作的特点，抓住事故多发领域和环节，切实采取有效 措施，真抓实干，确保生产安全。 （一）要立即开展安全生产大检查。各乡镇、各部门、 各单位要在前一阶段大排查大整顿的基础上，立即抽调专 人组成检查组，特别是各乡镇的安监站，要充分发挥职能 作用，针对本辖区、本行业、本系统安全生产薄弱环节 ，按照“横向到边、纵向到底”的要求，进行一次全面深 入细致的大检查，不留死角，不留死面，对每个企业，每 个部门，每个环节都要检查，确保检查取得实效。在检查 基础上，全面查找事故隐患，及时进行整改。要将大检查 与“两节”期间的各项安全防范工作有机结合起来，消除 死角和盲区。对检查出的问题必须限期整改，对重大隐患 实行政府挂牌督办，做到“六个明确”，即明确整改内容 、明确整改措施、明确整改时限、明确企业直接责任人、 明确部门监管责任人、明确政府督办领导。对以往检查中 发现的问题目前仍未整改的，要查明原因，限期整改。对 所有的危险源和事故隐患，都要紧盯死守，彻底排除隐患 。对安全生产基础薄弱，缺乏严格管理的行业、单位以及 极易发生群死群伤事故的现场，我们要反复检查和清理 ，确保万无一失。 （二）要加强对重点领域的安全监管。一是做好交通安 全事故预防工作。元旦、春节前后是交通运输的高峰期 ，也是交通事故的易发期、多发期，公安交警部门要加大 对超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶等违法、违规行为的 查处力度，特别是要加强对农用车、客车、货车，营运车 辆的监督检查，从源头做起，严管、严打、严罚，把好车 辆技术状况和司乘人员资质关，严禁无证、无照或二级维 护不合格的车辆上路行驶，对事故多发路段和危险路段要 严防死守，严格检查过往车辆。做到防护措施不到位不放 行，隐患不消除不放行，保持严管高压严打态势，坚决防 止重特大事故发生。交通运管部门要继续深入开展以整治 挂靠车辆、客运驾驶员资质、客运线路为主要内容的专项 治理，加强对交通运输企业、客运站点及营运车辆的监督 检查，严格落实“五不出站”制度和客运车辆未经检验合 格不准营运的规定，对站外发车、安检流于形式、超员等 行为要从严查处，坚决杜绝易燃易爆等危险品进站上车。 要针对冬季雪大路滑、节假日人流集中等特点，认真分析 旅客流量规律，制定科学周密的春运工作方案，合理安排 运力，对运输需求量大的路线要及时调整增加运力，提前 发布公告，坚决防止超载、超速现象，确保“两节”期间 交通运输安全。同时，交通、交警、教育等部门要加强送 子车辆管理，严防超载、带病运营、车照不符等行为发生 ，保证学生安全。二是加强公众聚集场所消防安全管理。 各乡镇、各部门、各单位要切实加强对车站、医院、商场 、歌舞厅、网吧、饭店等人群密集场所的日常消防安全管 理，对可能引发事故的环节要进行全面检查，将消防安全 责任制是否建立和完备，责任人是否落实到位，消防安全 制度是否健全，安全出口、疏散通道、火灾应急照明、疏 散指示标志等是否符合相关规定作为检查重点，对发现的 火灾隐患，要盯住不放，跟踪督促整改到底。同时，要加 强居民住宅楼、店铺及仓库的消防安全管理。三是加强非 煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全管理。突出抓好非煤 矿山特别是地下矿山的巡查、监控，严防透水淹井等事故 发生。加强对节日期间停产、节后复产高危行业企业的安 全监管监察，严把节后复产验收关。各高危行业企业要制 定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时