在第二届中俄中小企业实业论坛开幕式上
的致辞
中华人民共和国国务院副总理 张高丽
尊敬的德沃尔科维奇副总理，女士们，先生们，朋友们：
很高兴来到美丽的黑海之滨索契市，和德沃尔科维奇
副总理共同出席第二届中俄中小企业实业论坛开幕式。首
先，我谨代表中国政府对本届论坛的举办表示衷心的祝贺
，对俄罗斯朋友们的热情接待表示诚挚的感谢！
在习近平主席和普京总统的战略引领下，中俄全面战
略协作伙伴关系始终保持高水平发展。去年5月，两国元首
在莫斯科签署并发表《中俄两国关于深化全面战略协作伙
伴关系、倡导合作共赢的联合声明》、《关于丝绸之路经
济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，为
两国发展战略对接、深化务实合作、实现共同发展指明了
方向。去年12月，李克强总理出席中俄总理第二十次定期
会晤时强调，要推动两国务实合作提质增量。今年两国元
首还有一系列重要会晤，将就两国关系发展达成新的共识
，有力推动中俄关系全面深入发展。
女士们、先生们、朋友们！
中小企业是经济社会发展的活力和内生动力的重要源
泉，在促进各国经济增长和民生改善方面具有十分重要的
作用。今天的丑小鸭，明天的白天鹅，世界上许多大企业
都是从小企业成长起来的。中国高度重视中小企业发展
，我们坚定不移推进供给侧结构性改革，大力实施简政放
权、放管结合、优化服务改革，加快投资审批和商事制度
改革，出台推动大众创业、万众创新的政策举措，实施《
中国制造2025》，通过减税降费减轻企业负担，设立国家
新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金支持中小
企业发展，目前全社会创业创新热情高涨，中小企业蓬勃
发展。今年1-4月，中国新登记市场主体459.7万户，同比
增长13.1%；其中新登记企业157.2万户，增长27.5%，平均
每天新增1.3万户，绝大多数都是中小企业，这有力促进了
经济发展和就业增加。我们高兴地看到，俄罗斯政府也将
扶持中小企业发展作为重点工作，加大保护中小企业权益
力度，为企业经营创造良好的环境。
目前中小企业已经成为中俄务实合作的生力军，两国
中小企业合作的热情很高、潜力很大。这里，我就深化合
作提三点建议。
一是以中小企业务实合作为着力点，共同促进双边贸
易稳定增长和结构优化。受全球经济疲弱、国际大宗商品
价格下跌影响，中俄双边贸易额下降明显，2015年仅为
680.6亿美元、同比减少28.6%。双方应共同采取措施，充
分发挥中小企
