在县政府全体会议暨廉政建设工作会议上 的讲话 （2018年3月2日） 县委副书记、县长  耿天良 这次县政府全体会议暨廉政建设工作会议是一次十分 重要的会议，也是本届政府召开的第一次会议。这次会议 作了认真策划和详细安排，特点主要体现在三个方面： 形式方面： 一是精减会议，提高效率。将各战线业务工作会议整 合并通过视频会议形式召开。 二是工作部署装订成册。将各部门部署内容汇编装订 ，一册在手，任务明确，便于督促落实。 内容方面： 一是贯彻落实各级重要会议精神。包括：十九大及十 九届一中、二中、三中全会精神，自治区党委十届五次全 委扩大会议暨经济工作会议精神，自治区“两会”精神，盟委 扩大会议精神，县十四届三次全委扩大会议精神，县“两会 ”精神。  二是贯彻落实各级纪委重要会议精神。包括：十九届 中央纪委二次全体会议精神、自治区十届纪委四次全体会 议精神、盟纪委扩大会议精神、县十四届纪委三次全体会 议精神。 三是贯彻落实相关业务工作会议精神。包括中央农村 工作会议精神、自治区农村牧区工作会议精神、盟农村牧 区工作暨脱贫攻坚工作会议精神等。 目的方面： 一是提振一种士气，就是提振干事创业的精气神。政 府部门全体人员，必须时刻在状态、有激情、敢担当，努 力把各项工作做细致、精致、极致。 二是明确一个导向，就是抓大事、抓重点。把全委会 报告和政府工作报告中提出的思路目标牢记在心、紧抓在 手、不折不扣落实到行动中。 三是转变一个作风，就是提升服务、优化环境。作风 建设永远在路上，必须常抓、抓细、抓长。 四是传递一个信号，就是快行动、见实效。一年之季 在于春。一季度已经过去三分之二，时间不等人，政府全 体工作人员必须抓紧行动，立即投入到各项具体工作中 ，开好局，起好步，确保2018年各项目标任务圆满完成！ 刚才，住建局、发改局等4个科局做了很好的发言，其 他政府部门作了书面发言。从发言和平时考核掌握来看 ，大家抓工作确实做到了用心用情用力：一是工作总结实 ，取得的成绩可喜可贺；二是问题查找准，找出了工作的 短板和薄弱环节，敢于直面问题；三是工作部署细，能够 坚持目标导向，抓住要点，可操作性强。 会上还通报了各部门2017年获得盟级以上表彰情况 ，大家要学习先进，对标看齐，提升工作。 会上还签订了安全生产责任状，由于时间关系，其他 类别责任状安排在会下签订，大家要严格按照责任状要求 履职尽责。 各位分管县领导分别就分管领域工作进行了详细安排 部署，重点突出，措施有力，我完全同意，请大家认真抓 好落实。下面，我再讲四个方面内容。 一、把心思集中到“想干事”上，以强烈的使命感和 紧迫感主动作为、锐意进取 习近平指出，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干 积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的”。 这就要求我们政府各部门干部，首先要想干事。要树立强 烈的使命意识和紧迫意识，以主动作为、敬业奉献、尽心 尽责的态度和执着用心想事、积极干事。为此，在思想认 识上要做到“四个有”： 一要有饱满的精神状态。良好的精神状态是做好一切 工作的重要前提。今年是新一届政府的开局之年，各项目 标任务相当繁重。我们以什么样的状态开局，至关重要。 能否确保全年工作任务圆满完成更是对我们的重大考验。 对此，各级干部一定要增强责任感、紧迫感和使命感，不 为艰难所惧，不为矛盾所困，不为问题所惑，以饱满的精 神状态、以强烈的干事激情，凝聚上下、感染周围，形成 浓厚的干事创业氛围，开创人心思进、奋发有为的工作新 局面。 二要有强烈的发展意识。习近平总书记在党的十九大 报告中指出,发展是解决我国一切问题的基础和关键。对突 泉也同样是关键之关键。我县是国贫县，是贫困片区，发 展落后。财政收入、城乡人口收入都处于全区下游，在全 盟六个旗县市，我们也是处于追赶的方队之列。特别是面 临打赢脱贫攻坚战，同全盟、全区、全国人民一道进入全 面小康社会的艰巨任务，我们要付出比别人更多的艰辛和 汗水。发展形势逼人，竞争态势逼人，全县上下希望突泉 跨越发展的呼声逼人。面对这样的压力、这样的期待，我 们不能陶醉于过去的成绩上，要把发展的目标放在全盟、 全区的横向比较上。树立强烈的忧患意识和发展愿望，树 立“不忙就是不作为、没活就是没负责、悠闲就是缺担当”工 作导向，化压力为动力，化挑战为机遇，以坐不住的紧迫 感、等不起的责任感、慢不得的危机感，摒弃“等靠要”的思 想、消除“停一停、歇一歇”的心态，增强自信，苦干实干 ，奋力实现赶超发展。 三要有敏锐的机遇思维。近年来，全国各地包括我们 周边的旗县都在竞相发展,都在大力度上项目、抓招商、办 企业，仔细研究发现这些地方不是自己有多么雄厚的资金 实力和多么优惠的发展政策，而是他们从上级投资政策中 、从产业梯次转移中找到并抓住了发展机遇。去年我县也 抢抓机遇，全面开展“项目资金争引突破年”活动，取得了一 些成效，但力度还是不够大，争取的政策、项目、资金相 对于县域经济社会发展新速度、新要求还有较大差距。机 遇总是留给有准备的人，抓机遇不仅要见事早、抓得快,更 要主动抓、全力抢。有时一个重大项目的批准、一个引资 项目的突破，关键就是那么几天甚至几个小时，紧一紧 ，追一追，机遇就抓住了；松一松，等一等,机遇就落空了 。面对新的发展理念，我们必须树立“抓机遇就是抓发展”的 思维，运用敏锐的嗅觉发现机遇，依靠敏捷的行动抢抓机 遇。要建立对上沟通协调机制，特别是各部门一把手和各 分管领导要经常和盟直部门、自治区对口厅局进行对接 ，通过沟通协调及时汇报工作、建立感情、捕捉信息，确 保提前下手，让新政策、好项目在突泉率先落地。 四要有鲜明的目标导向。习近平总书记多次强调，“我 们要以目标导向和问题导向抓好工作，抓好落实”，可见这 两个导向的重要性。目标导向就是把目标作为导向，对一 项工作、一项事业进行系统谋划，让大家始终围绕一个大 方向前进。今年的全委（扩大）会报告、政府工作报告、 刚才各位分管县领导的安排部署就是我们一年的工作目标 ，就是我们的努力方向。我们要以此为中心，科学谋划、 精心组织、全力推进，确保各项工作部署落实落细，取得 实效。 二、把精力投入到“肯干事”上，以强烈的责任意识 和担当意识恪尽职守、真抓实干 肯干事体现的是一种高度的事业心和强烈的责任感。 习近平总书记在浙江工作时对领导干部提出的要求就是 ，“任其职，尽其责；在其位，谋其政”，这也是新时代对广 大领导干部的要求。抓落实的核心就是责任。只有责任落 实，才有工作落实;只有责任到位,才能工作到位。这里我重 点强调一下县级领导、乡镇部门抓落实的责任问题。 一是县级领导的组织责任要到位。政府工作千头万绪 ，各县级领导要强化“标杆”意识和“表率”意识，以身作则、 以上率下，切实负起组织领导责任。要放开手脚。大胆工 作，拍板定调，为全县发展担当，为群众福祉尽职。要亲 力亲为。对于重要工作不管是目标的提出、措施的制定 ，还是问题的解决、工作的推进，都要亲自过问。要突出 重点。抓住中心，弹好钢琴，组织分管部门，一件接着一 件抓，抓一件成一件，积小胜为大胜。要带好队伍。充分 调动分管领域各级干部工作积极性，带动大家具体抓、抓 具体，做到细而又细、实而再实，以各条战线的成效保障 全县工作的实绩。 二是牵头部门的主体责任要到位。牵头部门是项目建 设和工作实施的主体，是第一责任人，必须勇挑重担，不 折不扣抓好落实。要充分发挥牵头抓总作用。围绕工作任 务，制定切实可行的实施方案，研究推进措施，明确配合 单位职责，绘制“作战图”，制定时间表，锲而不舍、攻城拔 寨，全力推进各项工作。要充分发挥组织协调作用。增强 大局观念和整体意识，要积极做好与协同单位之间的组织 协调工作，团结协助，共同推进。不能各唱各的调，不能 相互推诿责任。要及时监督检查各项具体任务的落实情况 ，建立台账，动态跟进，并及时向分管县长汇报。 三是协同部门的配合责任要到位。一项工作的完成 ，仅有牵头部门的主导还不够，协同部门的配合也是重点 ，必须在各司其职、各负其责的基础上，同心同德、同心 协力，共同把工作做好。各协同部门要坚决克服“各自为政 、画地为牢”的意识，牢固树立全县“一盘棋”思想，要讲大 局、讲风格、讲奉献，主动沟通、配合联动、整体推进 ，确保每项工作不落空、每个环节不脱档。工作中发现 ，我们有些重点项目和重点工作推进不力、进展缓慢，一 个非常重要的原因就是部门之间、部门与乡镇之间配合不 到位，存在推诿扯皮现象。有的乡镇、部门对需要联办、 协办的事项总是强调自己难处，相互之间难沟通、难协作 ，有的甚至不沟通、不协作，你等我靠，贻误工作推进最 佳时机。今后再发现这种现象，除牵头部门承担主要责任 外，也要根据对工作影响程度，追究协同单位的连带责任 。 四是乡镇社区的属地责任要到位。各乡镇和社区办是 承载全县各项工作任务的主体，是各项工作的主战场。要 主动谋划、主动配合，主动融入全县发展大局，按照全县 的总体进度要求，积极完成各自属地工作，促进县委政府 各项决策部署落地生根。决不能因为个别工作的落实不力 、个体责任的落实不到位而影响全县总体工作成效。 三、把行动付诸到“干成事”上，以强烈的事业心和 进取心脚踏实地、埋头苦干 习近平总书记多次强调，要崇尚实干、狠抓落实。指 出“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也 只是镜中花、水中月”，并在今年新年贺词中指出，“幸福都 是奋斗出来的”。实干永远都是创造美好未来的主色调，全 县各级干部要把“干成事”作为我们追求的目标和一切工作的 落脚点，秉承工匠精神和赶考意识，心无旁骛抓落实，一 抓到底，确保取得实效。 一要提高能力抓落实。抓落实，不仅是态度问题、思 想问题、事业心问题，也是能力问题。如果心中没有“底 ”，手上没有“法”，脚下没有“力”，想落实也落实不好。所 以说，