把握机遇  改革创新推动网络视听节目服务 业又好又快发展 ——在第三届中国国际新媒体短片节新媒体高峰论坛 上的主旨演讲 田　进 各位来宾、各位朋友， 女士们、先生们： 　　深圳是一座充满激情和活力的城市。我很高兴来到这 里，有机会与同样充满激情和活力的新媒体从业人员交流 。首先，我谨代表国家广电总局，对第三届中国国际新媒 体短片节新媒体高峰论坛的举办，表示热烈的祝贺！ 　　借此机会，我想就中国网络视听节目服务业的发展谈 点想法。 　　近年来，伴随着我国经济、社会、文化、科技的快速 发展和互联网的迅速普及，我国网络视听节目服务业呈现 出十分强劲的发展态势。主要体现在以下几个方面：一是 节目丰富多样。节目数量剧增，形态和样式不断创新，既 有传统广播电视节目和电影、电视剧等源源不断的网上传 播，更有大量专门用于网络传播的网站自制节目、用户上 传节目。据统计，2011年，网络视听节目服务机构平均每 家每周更新节目量达553.6小时。一些知名网络视听节目服 务机构推出了一大批广受欢迎的原创品牌节目栏目和短片 。特别是作为新兴网络节目样式，网络剧、微电影的发展 引人注目。到去年底，17家主要视听节目服务网站自制的 网络剧、微电影达134部，总时长超过1万分钟，其中不乏 制作精良的优秀作品。二是产业规模不断壮大。近三年来 ，我国网络视听节目服务业的市场规模以每年超过100%的 速率递增。据有关统计，今年第一季度我国网络视频市场 广告收入达21亿元，同比增长了218%。目前，全国共批准 617家单位开展互联网视听节目服务业务、9家单位开展互 联网电视业务、20家单位开展移动通信网手机电视业务 ，共批准开办17家网络广播电视台。同时，一批实力较强 的广播电视节目制作经营机构、电影电视剧生产机构切实 加大了网络节目的投资力度，一批知名演员和青年导演也 纷纷参与网络节目生产，一些网络视听节目服务网站甚至 开始尝试向电视台提供节目。三是影响日益增强。我国网 络视频用户2007年底为1.6亿，到2011年底已达3.25亿，增 长了一倍多。目前，互联网上约70%的流量来自视听节目服 务，几家主要视听节目服务网站2011年排名前10位的热播 剧点击量均超过1亿。可以说，网络视听节目服务的发展 ，在丰富人民群众精神文化生活、满足人民群众多方面多 样化多层次精神文化需求方面发挥了重要作用。 　　在充分肯定成绩的同时，也必须清醒看到，网络视听 节目服务业在发展中也确实存在一些不容忽视的问题。主 要表现在：节目数量虽然不少，但优秀的精品节目还是不 多；个别网络视听节目服务机构社会责任意识、文化担当 意识不强，导致部分节目存在内容低俗、格调低下、渲染 暴力色情等问题；网络视听节目服务业的管理滞后于发展 ，还比较薄弱，亟需加强；此外，还存在市场不完善、专 业人才队伍缺乏等问题。这些，都需要我们高度重视，并 在今后的工作中认真加以改进。 　　党的十七届六中全会从坚持中国特色社会主义文化发 展道路、建设社会主义文化强国的高度，鲜明提出了发展 健康向上网络文化的重大战略任务。我国网络视听节目服 务业当前面临着良好的机遇和环境、条件，正处在一个改 革创新、加快发展的关键时期。我们必须抓住国家重视网 络文化发展的政策机遇，抓住人民群众需求日益旺盛的市 场机遇，抓住社会各方面参与热情高涨的投资机遇，通过 改革创新，进一步推动网络视听节目服务业又好又快发展 。为此，需要政府管理部门、从业机构、行业组织齐心协 力、共同努力。当前和今后一个时期，要着力强化以下五 个方面的工作： 　　一要坚持正确方向。网络视听节目是重要的精神文化 产品。繁荣发展网络视听节目服务，坚持正确方向是灵魂