广元市市长邹自景：全市银行业金融机构座谈会讲话 今天，我们召开全市银行业金融机构座谈会，主要是 研究如何提高银行业金融机构存贷比和完善财金互动机制 ，推动我市银行业金融机构更好地服务实体经济发展。 总体来看，今年以来，金融系统围绕全市中心工作 ，不断加强金融改革创新，着力提升金融服务水平，在服 务实体经济发展的同时，呈现出增速向稳、结构向优、效 益向好的发展态势。一是存贷总量稳中有升。截止7月末 ，全市银行业金融机构各项存款余额达到1377亿元，同比 增长10.1%。中国银行、贵商村镇银行、邮储银行和绵商银 行的贷款余额增长比例均超过20%。商业性贷款增长较快 ，同比增长13.9%。中国银行、绵商银行、农业银行已分别 完成全年新增贷款任务的117.34%、84.18%和82.13%。二是 部分银行存贷比提升明显。截止7月末，全市银行业金融机 构存贷比为47.67%，其中包商银行、绵商银行、工商银行 和中国银行的存贷比分别达到91.3%、83.73%、79.2%、 74.06%，增长幅度较快。三是支持小微企业发展力度加大 。11家银行业金融机构小微企业贷款余额达到170.89亿元 ，同比增长28.21%，农业银行、农发行、工商银行小微企 业贷款余额同比增长均超过30%以上，中国银行达到了 112.7%。小微企业贷款净增额达到30.67亿元，完成全年目 标任务39.59亿元的77.47%，一定程度上缓解了小微企业融 资难题。同时，金融精准扶贫、金融产品创新、财政金融 互动、融资担保体系和贷款风险分担机制建设等方面工作 也取得了较好的成绩。这些成绩值得充分肯定。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我 市金融工作中还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在 存贷比依然偏低，资金外流严重；贷款余额总量偏小，金 融创新能力不足；中小企业融资难、融资贵的问题还没有 明显改善等等。其中最突出的问题就是存贷比一直在低水 平阶段徘徊，难以实现大的突破。“十二五”期间，存贷 比一直在47 %左右徘徊。截止今年7月末，依然只有 47.67%，没有明显提高，比全省平均水平66.81%低了近 20个百分点，与第一名成都市（82.67%）相差35个百分点 ，差距非常大。全市除农发行以外的10家商业银行，只有 包商银行、绵商银行、工商银行、中国银行和贵商银行的 存贷比超过60%，邮储银行只有14.08%，体量比较大的建设 银行和农业银行分别只有33.61%、35.37%，信用联社为 46.09%，比“十二五”末还下降了近2个百分点。这其中既 有各银行政策差异、制度制约的客观因素，但主观因素是 主要的，金融产品创新不够、工作机制僵化、信贷资源不 足和信贷产品单一等问题突出。 实体经济与金融业唇齿相依、共生共荣，只有实体经 济持续增长，才能为金融业发展搭建平台，提供更加广阔 的发展空间。各金融机构要深入分析研究，针对具体原因 采取针对性强的措施，千方百计、想方设法加大信贷投放 力度，增强支持小微企业、服务实体经济的能力，真正为 广元的经济社会发展贡献应有的力量。 1第一，要全面提高存贷比 客观上讲，受国家货币政策调控和银行内控风险趋紧 等因素影响，银行贷款日益收紧，一定程度上制约了存贷 比的提升。要认真研究、主动思考如何突破这些客观障碍 ，积极创新信贷产品，将更多金融资源配置到推进广元发 展的重点项目和企业，真正让银行回归支持实体经济发展 的本源，不要做资金的“抽水机”。一要努力扩大信贷规 模。各银行业金融机构要加大“向上要、往上跑”的力度 ，积极向省行、总行争取更多的信贷政策和信贷资源，努 力扩大授信规模，加大信贷投放力度，保持银行信贷稳定 增长。在申贷准入上，要充分考虑广元企业的实际和成长 阶段性特征，积极探索企业通过个人经营授信、纳税授信 等方式来申请贷款，尝试实行企业按月等额还本付息方式 偿还贷款，以减轻企业压力。二要因地制宜创新产品。有 的银行贷款放不出去，不是因为缺资金，而是缺乏对路适 销的金融产品。例如信用联社，截止7月末，存款余额高达 462.63亿元，但贷款余额只有213.22亿元，主要原因是贷 款对象主体单一；中小企业资金需求愿望强烈，却难以在 信用联社匹配到合适的信贷产品。因此，各金融机构要深 入研究各类市场主体的多样化需求，继续加大产品创新力 度，设身处地为中小企业设计产品，扩大抵质押物范围 ，创新信贷担保形式，多开发一些本土化、特色化和针对 性较强的信贷产品，以满足各类市场主体的信贷需求。三 要继续优化金融服务。一方面，要在风险可控的前提下 ，进一步优化简化信贷审批流程，压缩放贷周期；积极开 展网上申贷、手机申贷等新兴业务，真