在全镇干部会议上的讲话 符宏智 同志们：  这次全镇干部会议的主要任务是深入贯彻落实县三级 干部大会精神，客观总结2013年度工作，表彰先进，科学 谋划和部署2014年各项工作，进一步动员全镇上下统一思 想，树立目标，理清思路，把握重点，努力推进全镇 2014年经济社会持续健康发展。下面，我讲三个方面的意 见。 一、充分肯定2013年工作成绩 2013年，在县委、县政府的正确领导下，党政一班人 团结带领全镇人民，认真贯彻落实县委经济工作会议精神 ，深入推进县委“三三六”工程决策部署，大力开展创先 争优活动，各项工作取得了较好成效。2013年，县委、县 政府综合考评取得了第三名的好成绩，环境卫生整治、安 全生产等7项工作在县委三级干部会议上受到表彰。 1、经济稳中有进。去年，尽管主要农产品产量和价格 有所下降，但是在劳务经济、蔬菜种植和农产品加工等作 用下，经济总量和人均收入仍然实现了增长。据统计 ，2013年底农村商业银行居民存款达到1.28亿元，同比增 加2036万元。贷款总额达到8000万元，比上年度增加 3300万元。2013年全镇的用电量超过50万度，同比增长 15%以上。居民存贷款主要反映经济活跃程度，用电量主要 反映生活质量，说明全镇2014年经济总量和人民生活水平 从总体上看都有明显提升。 2、民生持续改善。以立新渠、月亮湖2组为主共修建 农村公路4.6公里，荆湖堂、上高、黄蓬、红星等村场修建 联组公路6公里以上。水利建设镇级投入100多万元，完成 了东红沟、七横渠闸等10处水利设施建设，村场投入40多 万元，完成了民卫分界沟、下高中切渠等30多处沟渠疏挖 、机埠维修、节制闸修建任务。安全饮水新增1500多户供 水户，年前实现了供水保障。投入资金近80万元，对敬老 院进行了全面维修改造，大大改善了五保老人居住环境。 全镇合作医疗、新农保缴费率都超过了98%。文化活动、文 化阵地和设施都进一步完善，丰富了群众业务文化生活。 3、环境明显提质。农村环境卫生实现常态化管理。三 年绿化行动投入34万余元，造林路渠5.6万米1.1万株，折 合造林面积517亩，超额完成了县定任务。开展了环保专项 整治，新建两套污水处理设施，解决了潘家墟场5家蔬菜加 工企业排污治理问题，4户养殖大户新上了排污设施。集镇 建设投入170多万元，新建桥梁1座，街道320米、下水道 310米，拉通了民生路与连心路，鼓励联户建房，拉开了治 河渡小城镇建设的序幕。 4、社会管理加强。计划生育四大手术指标超额完成了 全年任务。认真开展了“察民情、大走访”活动，认真研 究群众提出的172条建议，分类解决和认真回复，提高了民 调水平。全年共处理群众来访86起，信访办、司法所和各 村场为此付出了辛勤努力，确保了每一起信访问题都得到 了及时化解。派出所狠抓打击处理，共行政拘留22人，刑 事拘留4人，逮捕4人，强制戒毒6人，有效打击了违法犯罪 行为。 同志们，这些成绩的取得得益于县委、县政府的正确 领导，得益于在座的各位认真履职、扎实工作，得益于广 大群众的大力配合和理解，得益于各位乡友、领导的关心 和支持。借此机会，我代表镇党委、人大、政府，向在座 的各位、向全镇人民、向所有关心、支持、参与治河渡镇 经济建设的各界人士，致以崇高的敬意和忠心的感谢！ 2013年，尽管我们取得了较好的成绩，但是面对新的 一年，我们和其他乡镇又处在同一起跑线上。我们不能满 足于过去，也不能被胜利冲昏了头脑，我们要客观分析存 在的不足，清醒的看到工作中还面临着许多问题。如环境 卫生整治群众发动还不够深入，有的村场常态保洁效果不 理想，还有搞突击现象。计划生育指标完成差距较大，质 量不优，社会抚养费征收比率偏低，人口排查不彻底，随 时有漏报的可能。信访矛盾偏多，违法用地、土地纠纷、 邻里纠纷等矛盾突出，影响了发展质量。有的班子战斗力 不强，作风不实，群众的信任度不高，为群众服务和解决 实际问题的能力需要提高。村组干部的待遇不高，工作消 极，影响了工作的开展。还有的干部作风散漫，工作漂浮 ，工作态度不端正，出工不出力，面对困难不敢碰硬，影 响了工作效果。面对这些问题，需要我们以更加务实的作 风、更加有效的措施去面对。 二、2014年工作目标和主要任务 2014年，我们要扬长避短，立足长远，努力推进各项 工作健康发展。全镇工作的总体要求是：认真落实县委三 级干部会议精神，围绕“富民强镇、跨越发展”的总目标 ，稳定农业基础，保护生态环境，科学规划集镇，以整顿 “四风”和开展群众路线教育实践活动为契机，着力改善 民生，努力打造“富强文明、环境优美、和谐宜居”的美 丽治河。今年，重点抓好以下五个方面。 1、底线工作要筑牢。有六项底线工作必须认真对待 ，确保不出问题。一是综合治理。不能发生突发群体性恶 性事件。要继续开展大走访活动，确保民调排名靠前。要 进一步加大打击违法犯罪的力度，创建和谐发展环境。二 是安全生产。要以校车安全、渡口安全、消防安全、烟花 鞭炮经营、食品安全等为重点，加强安全隐患排查和整改 ，不能出现重大安全责任事故。三是信访工作。要按照属 地管理、一岗双责的要求，发挥人民调解、司法调解和行 政调解的作用，及时排查矛盾，化解纠纷。不能发生群体 性到市赴省进京越级上访事件。四是计划生育。要认真落 实四大手术和社会抚养费征收任务，认真抓好人口出生排 查，确保各项指标靠前。五是环保工作。要及时排查和防 范，辖区内不能出现重大环境污染事故。六是防汛工作。 确保在保证水位情况下不发生溃垸。 2、重点工作要出色。2014年，根据县委三级干部会议 安排，结合我镇实际，共有八项重点工作需要完成。 一是大力推进三大攻坚行动。要以深入推进环境卫生 整治、三年绿化行动和环保专项行动为重点，切实改善生 态环境。环境卫生整治方面，要采取更加有效的措施，以 加大宣传力度、强化保洁员责任、组织房前屋后整理、开 展评比考核为重点，进一步提升环境卫生常态化管理水平 ，形成群众积极参与、自觉参与的氛围。三年绿化行动方 面，要鼓励农户多植树，植好树，以公路主干道沿线农户 为重点，倡导树、花相结合，提高绿化率和绿化效果。环 保专项行动方面，年内要新增三家以上企业、4户以上养殖 大户纳入环保整治范围，督促新上环保设施，从源头上消 除污染。 二是确保项目建设顺利实施。年内主要有绕城公路、 移民安置房建设、安全饮水等项目实施。绕城公路建设 ，涉及的荆湖堂村、红星村、上高村等村场要积极配合做 好征地拆迁协调工作，为项目顺利设施创造良好环境。移 民安置房建设要抓紧实施，分别位于连心南路、民生路北 侧，要大力宣传，积极鼓励移民拆迁户中没有建房的对象 进入安全区安置。安全饮水项目要加快进度，加紧入户安 装，争取7月份前实现全覆盖和正式运营。关于安全饮水要 强调两点。一是有7个村场已经通水，据调查目前的供水情 况较好，大家可以放心使用，没有入户的也要大力宣传。 二是入户收费标准要分类对待。对已经通水的村场，没有 开出收费票据的，按照公开信上的标准，体现人性化。没 有通水的只能按照每户800元的标准。 三是完成小农水攻坚行动。要以下达的2013年冬修及 2014年春修任务为目标，镇属工程要迅速拿出方案，启动 湘沟湾节制闸及抗旱排渠等3处建设任务。村场工程要制定 激励措施，发动农户主动筹资，完成下达的农渠沟疏挖、 机埠维修、节制闸三项建设任务。 四是搞好粮食生产。2014年，要继续按照宜粮则粮