在全市创建卫生城、园林城工作 动员会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要目的是，安排部署春季爱国卫生活动 ，动员全市各地、各部门迅速行动起来，全面推进卫生城 创建活动，同时，全面启动市区园林城创建工作。刚才市 卫生局钟运生同志、市建设局姚发忠同志分别宣读了全市 春季爱国卫生活动方案和绿化美化工作实施方案，八道江 区政府和市建设局分别作了表态发言，各地、各部门一定 要认真贯彻好这次会议精神，把各项工作任务落到实处。 下面，就如何抓好创建卫生城、园林城工作，我讲三点意 见： 一、以春季爱国卫生活动为先导，积极创建卫生城、园 林城 春季爱国卫生运动是年度爱国卫生工作的重要组成部分 ，随着形势的变化，顺应工作的需求，其内涵在不断地丰 富。我们一定要进一步统一思想、提高认识，深入领会这 项活动的重要意义。 （一）开展好春季爱国卫生活动，是加快卫生城创建进 程的需要。 去年以来，在市委、市政府的统一部署下，在各地党委 和政府的统一组织下，全市创建卫生城工作开局良好，初 见成效。但也存在着一些不容忽视的问题，突出表现在 ，入春以来越冬垃圾数量仍然较多、市容环境较差等多个 方面。这说明，我市创建卫生城的常态运行机制还没有从 根本上建立起来，工作时紧时松、时好时坏。如果不下大 力气解决好这些问题，创建卫生城的目标就无法实现。今 年的春季爱国卫生活动，我们一定要进一步健全体制、理 顺机制，下大力气把越冬垃圾、“门前三包”等遗留问题 解决好，坚决把常态运行机制建立起来，加速推进卫生城 创建工作，用春季爱国卫生活动的成果取信于民、造福于 百姓。 （二）开展好春季爱国卫生活动，是深入创建园林城的 需要。 按照市委、市政府的要求，从今年开始，市区将全面开 展创建园林城工作，其目的就是结合棚户区改造，进一步 改善人居环境，优化经济发展环境，市区上下都要真正重 视起来，全面抓好落实。为了顺利启动和切实推进园林城 建设，在今年的春季爱国卫生系列活动中，我们把开展全 民绿化美化活动作为一项重要内容，通过组织全民植树、 沿街单位门前摆放鲜花、开展绿化美化竞赛、举办大型花 卉展览等活动，做一些实实在在的工作，使我们的城市不 断地绿起来、靓起来，为深入创建园林城提供保障。 （三）开展好春季爱国卫生活动，是强化全民爱国卫生 意识的需要。 目前，一些群众包括我们机关、事业单位的干部，卫生 意识还很淡薄，参与公共卫生建设和管理的觉悟还不是很 高，为自身健康营造好环境的行动还很少，这始终是影响 创建卫生城的一个因素。应当看到，无论是创建卫生城还 是创建园林城，都是一项社会性的系统工程，都需要全民 的广泛参与和积极实践，不论何时我们都要依靠群众的力 量而绝不能忽视群众的力量。因此，开展春季爱国卫生活 动，就是要强化全民参与爱国卫生工作的意识，调动全民 投身爱国卫生活动的积极性，为创建卫生城和园林城争取 更为广泛群众参与和支持。 二、突出重点，各负其责，全面完成各项任务 关于春季爱国卫生活动和绿化美化工作的各项任务，活 动方案中已经明确，各地各有关部门要对照方案，抓好落 实。在工作中，要重点把握好以下六个环节： （一）以整治随地吐痰为重点，加强市民文明养成教育 。 要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。把开展文 明教育，提高市民素质作为重要内容来抓。市民文明养成 教育要从小事抓起，大家知道，不随地吐痰、不乱扔果皮 纸屑是每个幼儿园孩子都知道的基本准则，但在白山就是 屡禁不止，并且已经成为一大公害，今年起，我们一定要 下决心纠正这一不良卫生习惯。要以白山市民“十不”规 范为主要内容，教育全体市民遵守社会公德和职业道德 ，建立现代文明的生活方式和行为规范，树立白山人应有 的文明形象。要大张旗鼓地开展城市文明教育，引导广大 市民树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观 ，使大家明辨是非、区别善恶、分清美丑。各新闻媒体要 大力开展宣传教育活动，弘扬先进、曝光陋习，真正发挥 新闻媒体的监督作用。各单位、各社区要利用多种形式 ，广泛宣传城市文明公约，使之家喻户晓，人人皆知。党 政机关、企事业单位要加强机关干部和单位职工职业道德 和社会公德教育。中小学校要加强德育教育，使中小学生 从小树立城市文明意识。街道和社区要抓好市民“十不 ”规范的落实，教育广大居民争做文明市民。要管罚并重 ，依据国家法规，对不文明行为在加大批评教育力度的同 时，严管严罚，真正形成崇尚文明，讲究礼仪的社会风气 ，切实营造文明、和谐的人文环境。 （二）以清理越冬垃圾为重点，切实加大环境卫生整治 工作力度。 要动员方方面面力量，人人动手，大搞环境卫生清洁活 动。彻底清除主要街路、铁路沿线、居民区、城边、内河 、城乡结合部的垃圾、残土，清理废弃塑料袋等白色污染 ，搞好公厕清掏和保洁。每年春季，面对数量惊人的越冬 垃圾，全市都要动员社会各界力量共同进行突击清运。表 面上搞得轰轰烈烈，实际是长效机制不健全、责任落实不 到位的客观反映。去年，我们已经对市区各片区的责任进 行了详细的划分，今年的春季环境整治，我们要不折不扣 地坚持谁的管片谁负责的原则，市区不再搞大规模的会战 。市爱卫会要统一调度，逐片研究越冬垃圾形成的原因 ，进一步健全冬季环境卫生整治工作机制。同时，要对各 片区提出整改措施和完成清运任务时间表。对工作量大 ，确需动员社会力量突出整治的，要报市爱卫会统一研究 决定，统一组织，同时，要对责任单位进行处罚。 （三）以落实“门前三包”为重点，进一步清除城市管 理死角。 “门前三包”在全国已经实施很多年了，但在市区却基 本还是空白，今冬的几场大雪，沿街单位和场所的清雪工 作责任不清，动作迟缓，暴露出市区城市管理的盲点。今 年，在这方面我们要加大工作力度，由城市监察支队负责 ，与所有沿街单位和场所全部签定“门前三包”合同，明 确包保区域、包保内容、包保责任，同时进行严格监管。 对拒不落实“门前三包”责任的单位或场所，该教育的教 育，该曝光的曝光，该处罚的处罚，真正把“门前三包 ”工作一抓到底，抓出成效。要由市爱卫会牵头，以城乡 结合部和市政界区域为重点，进一步细化