以“五大发展理念”引领发展新实践 （2016年9月） “五大发展理念”是以习近平同志为总书记的党中央治国 理政新思想的重要组成部分，既有着宽广的理论视野，又 有着浓厚的实践特色，为高水平全面建成小康社会提供了 强大思想武器。面对“十三五”发展新征程，江阴将以“五大 发展理念”引领发展新实践，深入践行“崇尚创新、注重协调 、倡导绿色、厚植开放、推进共享”的发展导向，全力当好 县域发展排头兵和领头羊。 崇尚创新，在科技引领、创新驱动中增强内生动力。 “创新发展”排在“五大理念”之首，足见其在全局中的重要地 位。我们必须深刻领会中央意图，坚持把发展的基点放在 创新上，真正使创新成为发展的第一动力。着力营造政企 同心的创新格局，确立“政府主导、企业主体”理念，健全完 善“四个100亿”产业基金，支持和引导企业在技术改造、人 才引育、科技创新、品牌建设等方面大胆创新，走出一条 智能化绿色化服务化高端化的创新发展之路。着力打造动 能强劲的园区载体，坚持“差异化定位、特色化发展”，高新 区突出苏南国家自主创新示范区建设，临港开发区突出临 港“四大千亿”产业发展和国家级开发区创建，靖江园区突出 完善联动机制和打造“千亿园区”，全力构建特色鲜明的新园 区。着力构建活力充沛的体制机制，突出重点领域和关键 环节，围绕激发企业发展活力、激发国资竞争能力、激发 基层发展动力、激发全社会创新创造潜力不断深化改革 ，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的体制机制。 注重协调，在固优固长、补差补短中提升综合实力。 一个地区的发展，既要看到自身特色、发挥固有优势，又 要坚持问题导向、补强薄弱环节，这样才能协调发展、全 面进步。推进城市农村协调发展，坚持标准要求一样高的 理念，全力推进城乡规划建设管理，全面实施城乡建设 “1310工程”，加快打造特色小镇、美丽乡村，让江阴早日展 现出现代化有特色美丽宜居城市的现实模样。推进软硬实 力协调发展，传承历史文脉，保护历史遗存，彰显特有文 化标记，提升更多文化空间，使城市更有根有魂、有个性 有品位、有魅力有活力。推进经济社会协调发展，坚持“两 条腿齐步走”发展，在推动经济稳健发展的同时，大力发展 高端教育、健康产业、旅游休闲等社会事业，不断创新社 会治理，让社会建设与经济发展、民生需求共同提升。 倡导绿色，在做优生态、做美环境中增添城市魅力。 当前，绿水青山是广大人民群众最渴望的公