奔跑新时代 勇做追梦人 ——在2018年度全市先进表彰大会上的讲话 （2019年2月11日） 陈 金 虎 同志们： 今年的除夕正好遇上了立春，冬去春来，欣欣向荣。 大家忙碌了一整年、辛苦了一整年，春节假期陪家人守个 岁、吃顿饭，享受天伦之乐、生活之美，就如习近平总书 记在不久前的新春团拜会上所言，这是中华民族的优良传 统，没有千千万万家庭的幸福美满，就没有国家的繁荣发 展。在这里，我首先代表市委、市人大、市政府、市政协 ，向大家拜个晚年，祝你们在新一年里工作顺利、身体健 康、万事如意！ 今年是农历己亥年，猪为六畜之首，他守真憨厚、传 递福气，自古人们就用“肥猪拱门”等形象来祈祷吉祥，给赶 考的学子送红烧猪蹄寓意“朱（猪）笔题（蹄）名”。猪年意 味着风调雨顺、五谷丰登、六畜兴旺、财源广开、日子红 火！春为岁首，预示着新的希望。上班的第一天，我们按 传统在这里召开2018年度全市先进表彰大会，表彰一年来 全市各行各业涌现出来的先进集体和先进个人。 回望刚刚过去的一年，虽然外部环境错综复杂、宏观 形势风云变幻，但在以习近平同志为核心的党中央掌舵领 航下，在省委省政府、无锡市委市政府坚强领导下，高挂 着全市人民信心、智慧、勇气风帆的“江阴号”航船，继续乘 风破浪、稳健前行。一段段劈波斩浪的航程，就是我们砥 砺前行的一串串铿锵足音；一朵朵飞扬翻卷的浪花，就是 我们奋笔书写的一份份精彩答卷。 过去的一年，我们有持续领跑、勇立潮头的骄傲自豪 。我市被党中央确定为改革开放40年“百城百县百企”重大典 型，还收获了6个全国第一：全国县域经济和综合发展“十六 连冠”、中国全面小康十大示范县市“十一连冠”，蝉联中国 工业百强县（市）第一，名列“2018年度中国十佳幸福县市 ”第一、“2018年度中国十佳营商环境示范市”第一，被誉为 “集成改革第一县”，城市的美誉度影响力持续提升，江阴的 县域领先地位更加稳固。 过去的一年，我们有稳中有进、成色十足的亮丽成绩 。全市主要经济指标完成预期目标，增速大多高于2017年 ；各类市场主体总数达到178838家，其中企业63233家，连 续多年保持两位数增长；重点骨干企业总数达到427家（其 中工业企业287家、服务业企业140家），各类“500强”入围 企业数连续多年位列全国同类城市第一（总数达到44家 ，在全国同类城市中遥遥领先，其中中国制造业企业500强 总数超过了全江苏的三分之一），中信泰富特钢成为继海 澜集团之后无锡、江阴第二家营业收入超千亿元企业；上 市公司、新三板挂牌企业分别达到48家、54家，上市公司 总数继续名列全国同类城市第一。 过去的一年，我们有合围攻坚、“风景”初现的喜人 硕果。我们主动克服认识之难、方案之难、推进之难，集 成改革七大领域任务基本完成，县域治理“1+4”体系基本构 建，徐霞客镇“1+4”基层治理新模式在全省49个经济发达镇 复制，江阴县级集成改革试点经验在无锡全市推广，“江阴 集成改革试点”入选“改革开放40年地方改革创新40案例 ”，集成改革亮丽“风景”基本形成。 过去的一年，我们有精彩亮相、美好梦圆的扎实举措 。我们全面推进“1310工程”，芙蓉大道快速化改造有序推进 ，黄田港、韭菜港渡口完成搬迁，新渡口精彩亮相，滨江 路主城区段全面禁货；江阴绿道加快建设，大桥道闪亮登 场；滨江公园加快建设，“八公里沿江、十公里运河”城市 T台初具雏形；南沿江铁路、南京理工大学江阴校区开工建 设，江南大学江阴校区成功签约，江阴人民期盼多年的高 铁、高校“两高梦”美梦成真。 过去的一年，我们有生态优先、绿色发展的创新实践 。我们全面建设长江生态安全示范区，江阴长江生态保护 与绿色发展“1+9”规划体系启动实施，20项重点示范工程有 序推进，空气质量优良率达到71.2%，同比提升5.1个百分点 ，城区PM2.5浓度同比下降8.3%，降幅位居全省前列，长期 困扰我们的垃圾、污泥、危废“三座大山”正被一一搬除，高 端进、低端退，治理进、污染退，生态进、生产退“三进三 退”的江阴实践，赢得各级广泛关注、充分肯定。 过去的一年，我们有共建共享、惠民利民的温暖底色 。我们始终把让群众过上高品质生活，作为高质量发展的 根本目的。持续加大民生投入力度。民生投入占财政支出 比重始终保持在75%左右，被征地农民养老年龄段人员养老 补助金提高到每人每月880元（2016年为600元），居民基 础养老金提高到每人每月335元（2016年为250元），居民 医保筹资标准提高到每人每年1100元（2016年为800元）。 人均收入持续跑赢GDP，全体居民、城镇居民、农村居民 人均可支配收入分别达到54281元、63957元、33136元 （2016年分别为46337元、54631元、28181元），农村居民 人均可支配收入实现全省县市“十九连冠”。持续补强民生基 础设施。为民办十件实事顺利完成，城区断头路持续打通 （2016年以来，共打通虹桥南路、青山路、毗陵路等断头 路12条）；前两轮城乡防汛应急工程建成投用、第三轮防 汛应急工程全面启动（2016年67个、2017年58个、2018年 18个），初步治愈了“雨天看海”的城市通病；市人民医院敔 山湾院区正式投运，市中医院异地新建、市妇幼保健院新 建工程今年启动建设（2016年以来，新增各类医疗卫生机 构41家）；安居工程加快推进，建成安置房24万平方米 ，完成老小区改造12个（2016年以来，累计建成安置房 197万平方米，完成老小区改造40个）；新增公共自行车网 点100个、投放自行车1300辆（2016年以来，累计新增网点 356个，投放自行车7000辆），既较好解决了群众出行“最后 一公里”难题，又有效避免了共享单车乱停乱放的困扰。创 新构建民生服务平台。我们充分依托市社会救助中心，以 8大类43个救助项目的全面集成，实现了一站式精准救助、 常态救助、阳光救助；我们大力推行村级医疗互助“福村宝 ”、职工医疗互助“福企宝”（“福村宝”已覆盖全市212个村、 95万人，受益村民近11万人次，年度补助资金总规模1.45亿 元，村民住院自付医疗负担平均减轻16.6%，其中大病病种 平均减轻19.8%），以城乡低保为基础、专项救助为辅助、 深度救助为兜底、慈善救助为补充、村级互助为拓展的社 会救助体系更加精准有力；我们打造“最江阴”生活服务平台 ，整合1841项行政服务、45项公共服务、95项便民服务、 7项公益服务，“24小时在线”的智慧生活服务正使全市人民 的生活更加便利、更多选择、更有品质。 很多人都说2018年是最困难的一年，但在上述所有值 得赞叹的荣誉奖项里，所有令人折服的数字成绩后，所有 来之不易的“拔节”成长中，我们看到了一个行进中坚定从容 的江阴，看到了一个不断创造新的高峰和奇迹的江阴，看 到了一个许给每位市民更加美好的当下与未来的江阴，看 到了在座每一个人共同依恃、为之自豪、风雨同舟、荣辱 与共的“WORLD（我的）江阴”。而这，是全市上下同心协 力撸起袖子干出来的，无论你是掌舵者、规划者，还是建 设者、支持者，每个江阴人拼搏奋斗的力量汇聚、点滴涓 流，汇成了“潮连潮、浪逐浪”的大江激流。尤其是今天受到 表彰的先进集体和先进个人，你们是全市各行各业、各条 战线的优秀典型、杰出代表，在你们身上，集中展现了解 放思想的创新理念、永不满足的进取精神、艰苦奋斗的拼 搏意识、顾全大局的崇高境界。你们用铿锵足迹、磅礴伟 力共同描绘了一幅迈步从头越、引领新发展的时代画卷。 你们就是最美的风景，你们就是最好的榜样。在此，我谨 代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进 集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向为全市发展付出辛 勤劳动的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢 和崇高的敬意！ “我们都在努力奔跑，我们都是追梦人！”习近平总书记 新年贺词中的这句话，成为2019年的第一流行语，激荡人 心，催人奋进。这是回顾过去一年辉煌成就的宣言，也是 新一年再集结出发的序曲。走过改革开放40周年，今年我 们迎来了中华人民共和国成立70周年，还将走向2020年全 面建成小康社会、走向2021年中国共产党成立100周年，走 向更加辽阔而壮美的未来。中华民族在变与不变的轮回中 ，不变的是奔跑追梦的姿态。精卫填海、夸父追日、大禹 治水、愚公移山……回溯人类文明史，似乎没有哪个民族 的传说里有这么多惊天动地的故事，环境和条件越是艰苦 ，越蓄积“奋然为之”的决心和意志。这种追梦的精气神，在 光阴的流转中代际传承、从未断绝，她绵延在古代四大发 明、第一颗原子弹爆炸、蛟龙号七千米深潜、海水灌育出 水稻、C919客机首飞这一系列把不可能变为可能的奋斗历 程里，成为中国人赓续千载的一种文化基因。当日历翻阅 到2018年，港珠澳大桥正式通车、散裂中子源投入运行、 十条高铁线密集开通、嫦娥探测器探访月背……追梦精神 澎湃出惊涛拍岸的震撼。 “我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”，不知今天在座 的各位，有没有认真地思考过，进入新时代，奔跑的目标 到底在哪里？自己的梦想应该是什么？漫无目的的奔跑 ，往往到不了远方；缺乏思想的奔跑，往往跑不了太久。 引用网上流行的一句话：“如果你知道要去哪里，全世界都 会为你让路。”前年表彰大会上，我对江阴精神作了系统总 结；去年我围绕“幸福都是奋斗出来的”，讲了“六少六多 ”；今天在这里，我围绕“奔跑新时代、勇做追梦人”这个主 题，提出“四个梦”和“四个跑赢”，与大家共勉。 我们都是追梦人，党员干部的梦，是舍身奉献、以民 为本的大我大道。对于中国共产党，“人民”是最根本的哲学 ，回望民族独立、人民解放的28年征程，无数英雄用“我以 我血荐轩辕”的壮烈彪炳史册。当今时代，虽然不再需要动 辄牺牲生命，但忘我奉献就是爱国许党最生动的实践；虽 然经济社会的发展让绝大部分百姓过上了好日子，但以民 为本只有“更优解”没有“最终解”。从社会对清新呼吸的呼唤 到“寒门难出贵子”的喟叹，从农民工“城乡两无依”的担忧到 学生能吃上食堂放心菜的祈盼，民生的含义随着时代发展 而不断扩充，需要广大党员干部谋大我、守大道，负起肩 上的公权职责，担起人民的福祉重任。市委六次全会提出 “聚力人民生活高质量”，要幼有善育、学有优教、劳有应得 、病有良医、住有安居、老有颐养、弱有强扶，无论哪一 项，单列出来都是浩大工程。现在有极少数党员干部把意 志消沉美名曰“佛系人生”，把为官平庸标榜为“淡泊明志 ”，把推诿圆滑开脱成“旷达超然”，如果安于现状而不思进 取、安坐官位而不想奋进、安享“俸禄”而不愿奉献，我看这 种不作为的危害不比贪腐小。不求名利并不等于没有梦想 抱负，远到古代，柳宗元一生不慕功名，但在柳州刺史任 上凿百井、释奴婢、办学院；苏东坡有“一蓑烟雨任平生”的 豁达，但在黄州救溺婴、杭州浚西湖、儋州倡农耕，从不 放弃为民造福的追求。近到身边，吴仁宝老书记不当县官 当村官，职务越做越小，却成就了名扬天下的第一村，还 带领周边村庄甚至中西部地区的贫困村脱贫致富。干部干 部就得先干一步，党员干部特别是领导干部作为“关键少数 ”，需要有关键作为，从淡泊功名的“无求”升华到