陈克祥局长在局机关离退休老干部座谈会 上的讲话 （根据录音整理） 今天开个老干部座谈会。第一，见个面、交流下，大 家心里有个温暖感，就像家里有人来，心里舒服些。有时 候我有个感觉，回家父母做饭给你吃很辛苦，但是心里舒 畅，要做很久的准备，盼望儿子回来。在单位的话，开这 个会是还记得老同志。第二，谈谈老干部的待遇。相对畜 牧局来说，你们的待遇要好些，像重阳节还发一千元，畜 牧局只发两百元，但老干部对我非常支持。有岳阳县的老 革命、两个全国模范，他们都爱学习。你们杨局长包括丁 局长、刘局长我都很熟，有些同志不熟就不给予评价。老 同志开个会，重阳节搞个活动，心里舒服。重阳节搞活动 ，开个车带着老干部到市内转一下，看一下，吃个饭，拉 拉家常，交流思想，让老干部感觉到还有个单位在。一个 人有个家心里舒服，一个人有个单位心里舒服。过去可能 坚持得不太好，老干部每年最好开两次会，一个重阳节、 一个春节座谈会。不是说要多少钱、吃餐饭，稍微表示一 下。你们老同志说的情况我想是平时沟通不够，有些问题 可能没有通报，导致有些同志有不同的看法，这个可以理 解。我们每年应该开展一次工作交流，了解老干部工作是 怎么开展的，包括现在的政治经济待遇是什么情况。对于 工会经费问题，我好像没有这个印象，会去查一下，没关 系。老干部我们要重视、关爱，关爱各位也是关爱自己 ，我们都要老的，你们的今天就是我们的明天。老干部是 个特殊的群体，有很多财富，智慧财富、人缘关系财富、 人脉关系财富，有时候我们说一句话没有老干部说一句话 好。第三，老干部能充分发挥智力资源、人脉资源为我们 局里工作服务。老干部到底有什么问题，我们开个会沟通 下，平时到家里走访也没有时间，到家里走访老人家也有 时不方便，通过会议每年搞两次活动，形成制度，听意见 、沟通下、吃餐饭保证沟通。我在城管局工作不管是两年 、三年、五年、六年，我都会坚持这个制度，每年两次活 动，重阳节一次、春节一次，平时保持沟通，通过会议形 式我们来共同研究、共同探讨问题。 下面，我把个人情况介绍下。我是汨罗人，乡委党委 书记出身，也在南湖风景区工作过，畜牧局也待了几年 ，1963年10月出生。我性格上有三个优点：第一是比较坦 率，有什么讲什么，不隐瞒；第二作风务实；第三办事雷 厉风行，我讲究落实，不落实我就有想法。我对自己的要 求：早上提包出来就想三件事，第一我昨天表态兑现没 ；第二今天有没有喜宴要参加，因为这是一个尊重人的问 题；第三今天做什么事。把人的思维理清，把事情想清楚 ，因为只有看清楚想清楚，才能说清楚干清楚，我早上出 来提个包上班就把这三件事想清楚。当然，开年的时候我 把全年的工作想清楚，把一个季度的工作、一个月的工作 、一个星期的工作、一天的工作想清楚，但一天、一月、 一个季度的工作都是为一年的工作服务，一年的工作为整 个市委、政府的工作服务。另外有两个不足：一个是有点 急躁，对事办不好的人有点发火；第二个是方法上有时候 不蛮讲究，讲话有时候不是蛮估计别人情面，特别是办事 办得不好的人。这是三个优点、两个不足。我喜欢坦诚的 环境，能够摆在桌面上的事就放到桌面上讲，不要放到桌 下讲；能够在会议上讲的事不要在会后讲；能够当面讲的 事不要背地里讲。我觉得做人有三点：宽容待人、诚意待 人、善意待人。一个好人我有四个评判标准，我跟老同志 报告，什么是好人要做到四条：待人以诚、与人为善、成 人之美、助人为乐。人就是你坦诚、我坦诚，坦诚是一个 最起码的要求，对单位同事诚实、对领导诚实、对组织诚 实、对亲人诚实。 关于工作问题，我简单讲一下。 第一，围绕智慧型城市建设这个目标。市委、市政府 今年有这个要求，它包括很多方面，我们主要是信息化平 台、智能化管理。城市管理通过建这个信息化平台实现智 能化的管理，坐在家里知道城市是什么情况，包括今天我 们有老同志提出来的搞精细化管理，这都渗透在城市的整 个智能化管理中，目标就是为智能化、智慧化的城市服务 ，因为城市管理在大的管理范围来说，包括很多方面，环 保、社会稳定等，我们的城市管理就是市政管理这块。 第二，抓住四个重点。第一个重点是环境卫生，城管 局的工作职能和工作重点就是把环境卫生搞好，环境卫生 不搞好老百姓的意见大，到处是垃圾；第二个重点是城管 秩序，城管支队的乱搭乱建、出店经营、占道停车等秩序 要管好；第三个重点是美化亮化，包括园林、亮化和路灯 ；第四个重点是文明行为，我们城管系统的人首先自己要 文明，包括乱窜乱插、穿越马路，都要做文明的表率、文 明的典型、文明的引导。这是四个重点。 第三，办好七件实事。每年要做点实事，让别人知道 城管局做了什么事，做的实事要让全社会知道，要通过做 实事来提升我们的形象，提升我们的实力，改进干部的工 作作风。作风怎么转变，就是通过承办实事，一件件的办 ，要使中心城区的市民，要使领导都知道我们城管局在干 什么。现在好多市民还不知道，今天讲的加强宣传引导 ，我以后再确定这个问题。第1件实事是职能改革、职能转 化。我们现在是城市管理和行政执法局，上面搞职能转化 我们也要转，不转怎么行呢？中央是全面的深化改革，我 们怎么深化呢？我初步想法就是把下属机构的行政职能 ，行政审批、行政许可、行政执法的职能除城管支队以外 都收回到局里来，要强化职能管理的权威。第2件实事是城 市管廊建设。把所有的管线都集中在一个通道里面，我们 在计划、在报告。第3件实事是垃圾发电。要强化垃圾发电 的问题，通过垃圾发电解决需要倾倒的垃圾。我们花果畈 垃圾场每天接纳750吨垃圾，到2016年就无法接纳了，要考 虑重新开辟新的垃圾接纳场，如果通过垃圾发电、垃圾焚 烧，它的体量可以减百分之九十，重量可以减百分之八十 ，垃圾发电的过程就是垃圾焚烧的过程，垃圾焚烧的过程 就是减少垃圾量的过程。垃圾处理要“三化”：减量化、资源 利用化、无害化，垃圾发电可以解决这三个问题。第4件实 事是数字化城管升级。通过数字化城管可以了解全市的情 况。第5件实事是自行车二期建设的启动。第6件实事是机 关院落改造。已经纳入计划了，一个是“白改黑”，一个是该 翻绿的地方翻绿，水泥地破损的地方搞个“白改黑”看行不行 ，我已经让分管机关的在认证这个问题，如果把“白改黑”的 问题解决好了，把绿化的问题解决好了，同时可以把养鸡 的问题解决好。第7件实事是路灯改造。主要是对学院路路 灯改造。初步决定7件实事，由7个领导分头牵头落实，包 括市里还有实事，这是我们局里要承办的实事。实事要具 备三个条件才算实事：增强实力、提升地位、树立形象。 要通过办实事把城管局的形象树立起来。说实在话，我来 以后领导对我讲，对城管局还不是蛮十分肯定，尽管做了 很多工作，但社会有杂音，市民对城管的印象有千差万别 的一些评价，当然有讲好的，也有讲差的，总觉得城管做 的事，做了千件万件，但是做好了的不认可，没做好的又