陈克祥局长在市城管局上半年工作讲评会 上的讲话 （根据录音整理 2016年8月2日） 今天召开半年度工作讲评会，主要有五个目的：一是 汇报工作，二是交流情况，三是总结经验，四是分析不足 ，五是最大限度推动当前工作。刚才局属各单位、相关机 关科室主要负责同志汇报了各单位、各部门的工作情况 ，局党组成员对各自分管的工作进行了点评。综合大家发 言的情况，我认为今年上半年局系统工作总体上平稳推进 ，成效显著。主要表现在四个方面： 第一，日常管理水平有所提升。如市环卫局亮点工作 ：一是做好了花果畈垃圾填埋场扩容项目工作；二是创新 环卫作业新机制，将“三班制”作业方式改成“两班制”作业方 式；三是强化考评，确保环卫质量；四是成立应急分队 ，推行“快速保洁法”，给部分队员配备电动摩托。如市城管 支队亮点工作：一是“三查两提升”（即查人查岗查记录，提 高队员路段见面率、问题处置率）活动开展比较好；二是 “出店经营”专项整治行动效果非常好。如市园林局亮点工作 ：一是制定了岳阳大道中心绿化带提质改造方案和“生态绿 城”建设方案；二是开展了“迎五一园丁杯”园林技术大比武 活动，对提升园林干部职工的业务水平起到一定的推动作 用。如市市政维护处亮点工作：一是总体上保持了平稳运 转；二是泵站标准化管理到位；三是蛇皮套污水调蓄池除 臭工程推进有力，得到了市委、市政府主要领导的高度肯 定。如市路灯管理处亮点工作：一是强化了目标管理考核 ，实行考核结果与绩效工资直接挂钩；二是开展了“三强化 、三坚守”（即强化四种意识、强化纪律观念、强化责任担 当，坚守做人“底线”、坚守纪律“红线”、坚守责任“高压线 ”）主题教育活动，强化了干部队伍管理。如市土石方（破 占道）办亮点工作：一是出台了“一通告一规范两通告”，强 化了工作基础和政策保障；二是今年度的非税收入大幅度 增加。如市户外广告办亮点工作：一是日常管理到位，今 年来未发现大型广告违规设置；二是两次重大接待活动的 广告设置，为我局争得了荣誉、树立了形象。如市城管监 督指挥中心亮点工作：目前，数字城管二期项目是城管系 统所有项目中推进速度最快、效果最好的项目。如公共自 行车筹建办亮点工作：目前公共自行车租赁项目领导反映 好，市民反映好。如华润燃气公司没有出现安全责任事故 ，充分保证了市场供气需求。如市沿湖管理中心日常管理 到位。如市城管信息中心亮点工作：地下综合管廊建设、 城建计划项目推进、信息宣传等工作都比较到位。如岳阳 火车站地区管理办亮点工作：一是喊客拉客较以往有所好 转；二是打击了非法营运，依法扣押了147台车；三是队伍 管理较以往有所规范。如公安城管大队为日常城市管理和 净化、纯洁火车站综合执法队伍提供了强有力的保障，对 违法人员该拘留的拘留，该处罚的处罚。如局考评办强化 了日常考评，发现了一些问题，反映了一些问题，并用考 评手段推动了工作。刚才14个单位和1个部门作了总结发言 ，我认为都讲了真话实话，客观总结自己，看到问题与不 足。第二，项目建设卓有成效。所有项目都在有序推进 ，部分项目已完成前期工作，部分项目已启动建设。第三 ，中心工作圆满顺利。今年我局有两项中心工作得到市委 、政府的高度评价。一是守盛书记到岳阳调研指导工作 ，二是李克强总理到岳阳调研指导防汛救灾工作。《市委 通报》大篇幅表扬了市城管局在期间所做的工作。第四 ，队伍建设推进顺利。今年上半年，相继完成了局属三个 副处级单位及火车站地区综合执法支队的班子调整和干部 交流，其中市城管支队为火车站地区综合执法支队的班子 建设作了重大贡献，推荐了两名优秀干部，进一步充实了 火车站综合执法队伍。 为什么上半年工作能取得显著成效，我认为主要有三 方面的原因：一是班子坚强有力。所有单位的班子团结有 力，没有哪个单位的班子闹矛盾。其实，单位班子平时工 作中有意见、有分歧实属正常，譬如我们城管局党组班子 在平时工作也有意见、有分歧，有时在讨论问题的时候也 出现过意见很尖锐的时候，但是一旦形成决议，就能将决 议落到实处。二是作风务实。城管系统每个单位的工作作 风整体上比较务实。三是城管系统很多单位，尤其是很多 单位的主